Несчастные случаи на производстве

Правовые акты по расследованию несчастных случаев на производстве отражены в трудовом кодексе РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001 г.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пораженными были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пораженных на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пораженных.

Несчастные случаи на производстве квалифицируются по видам: лёгкий, тяжёлый, групповой, со смертельным исходом. При возникновении несчастного случая на производстве работодатель обязан:

1. Незамедлительно организовать первую скорую помощь пораженному и, если это необходимо, доставить его в медицинскую организацию.

2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если же это невозможно – зафиксировать сложившуюся обстановку (составление схем, фотосъёмка).

4. Незамедлительно проинформировать заинтересованные органы и организации, а также родственников пораженного.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

• в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

• в орган исполнительной власти субъекта РФ и орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти;

• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Для расследования несчастного случая на производстве приказом работодателя создаётся комиссия в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель). Её задачей является установление обстоятельств, причин, лиц, допустивших несчастный случай, квалификацию несчастного случая и выработке мероприятий по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев.

Чтобы не пострадать от воздействия опасных факторов производства необходимо соблюдать меры безопасности. Для этого проводится инструктаж по мерам безопасности.

Инструктаж может быть вводным, первичным, повторным, внеплановым, целевым. Все виды инструктажа и проверки знаний, а также допуск к самостоятельной работе фиксируется в журнале регистрации с подписью инструктируемого и инструктирующего.

Вводный инструктаж проводиться инженером по охране труда или лицом, назначенным приказом со всеми принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы или должности, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику, а в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводиться руководителем работ (мастером) со всеми, принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев, с целью повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, бригады по программе первичного инструктажа на рабочем месте мастером или руководителем.

Внеплановый инструктаж проводят при:

• изменении правил по охране труда;

• изменении технологического процесса;

• замене, модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;

• нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару;

• перерывах в работе (для работ с повышенными требованиями к безопасности труда более чем на 30 дней, а для остальных работ – 60 дней).

Целевой инструктаж проводят с работниками перед производством разовых работ, а также перед работами, на которые оформляется наряд-допуск. Проведение этого инструктажа фиксируется в наряде-допуске или в документе, разрешающем работу. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности должен выдаваться ответственным руководителем работ, где имеется или может возникнуть производственная опасность.