Тема 15. Финансовая система. Государственный бюджет

1. Финансовая система (является основой фискальной политики государства).

Финансовые отношения связаны с образованием и движением финансовых ресурсов между:

1.государством и фирмами, людьми;

2.между самими фирмами;

3. между отдельными государствами.

Система финансовых отношений включает в себя: государственный и местный бюджеты, финансы предприятий, фирм. Основой ее является государственный бюджет, с помощью которого перераспределяется ВВП.

В основу финансовых систем развитых стран положен принцип фискального федерализма, то есть местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет. Принцип демократического централизма характерен при финансовой системе коммунистических стран, в них местные бюджеты полностью входят своими расходами и доходами в федеральный бюджет.

2. Государственный бюджет

1. Государственный бюджет является основным денежным фондом государства. Бюджет пополняется в основном за счет налоговых поступлений и расходуется на государственные нужды. Бюджетные средства используются для:

• государственных закупок с целью увеличения совокупного спроса

• выплаты трансфертных платежей (субсидии, пособия, дотации).

• производства общественных благ (строительство больниц, дорог, охрана окружающей среды).

• научно-технических исследований и разработок.

• финансирования военных расходов.

• инвестиций в основной капитал.

Государственный бюджет может быть профицитным и дефицитным, когда величина государственных доходов соответственно больше или меньше его расходов. Сбалансированный бюджет практически невозможен из-за циклического развития экономики. При спаде бюджет дефицитен, при подъеме - избыточен.

2. Бюджетный дефицит уменьшается при:

• увеличении реального национального продукта - повышаются налоговые поступления, а социальные выплаты уменьшаются.

• снижении налогов - располагаемый доход домашних хозяйств увеличивается, следовательно, увеличиваются сбережения, идущие на инвестиции.

Меры государства по покрытию бюджетного дефицита:

• заимствования у Центрального Банка (дополнительная эмиссия денег), следствием чего будет инфляция

• увеличение внутреннего долга (выпуск государственных ценных бумаг.

• увеличение внешнего долга (международный кредит).

Бюджетный избыток направляется на погашение этих

задолженностей.

15.3. Государственный долг составляет сумму дефицитов государственного бюджета. Он может быть внутренним, за счет выпуска государственных ценных бумаг, и внешним, за счет иностранных займов.

Вопросы и задания.

1. Назовите отличительные признаки двух финансовых систем.

2. Из чего формируется доходная часть бюджета, и на что идет расходная его часть?

3. Назовите основные источники погашения дефицита государственного бюджета.