2. Роль городов в развитии экономического и социального пространства страны

Экономическая жизнь страны наиболее сконцентрирована на урбанизированных территориях, т.к. именно на городских территориях сосредоточены население и производство, потребление товаров и услуг, социально-экологические проблемы и др.

Концентрация населения и производства в городах приводит к возникновению агломерационного эффекта.

Агломерационный эффект проявляется в том, что производство тяготеет к местам территориальной концентрации производства. Концентрация производства существует по двум причинам⁹:

1. действие внутренних и внешних эффектов концентрации;

2. действие эффекта урбанизации.

Действие внутренних и внешних эффектов проявляется в следующем:

а) Фирма, разместившая в городе свое предприятие по выпуску каких-то товаров, получает возможность вести производство в достаточно широких масштабах. Для многих видов производства подобное увеличение его масштабов позволяет получить существенную экономию на некоторых видах издержек производства. Такой вид экономии называется внутренней экономией масштаба.

б) При достаточно емком рынке сбыта в городе размещается достаточно много конкурирующих между собой фирм-поставщиков, что в условиях эффекта масштаба приводит к снижению цен на промежуточную продукцию. Это обеспечивает, в свою очередь, снижение затрат для фирм, закупающих такое сырье. Таким образом, совместное расширение производства на территории города, благодаря эффектам экономии от масштаба, приводит в итоге к снижению издержек для фирм, изготовляющих конечную продукцию. Этот вид экономии называется внешней экономией, т.к. она достигается благодаря действию сложного хозяйственного механизма, большинство участников которого являются внешними по отношению к конкретной фирме, или экономией, обусловленной агломерацией, т.к. она достигается благодаря совместному размещению многих фирм.

То есть в случае, когда фирмы одной отрасли располагаются рядом друг с другом, они могут воспользоваться услугами узкоспециализированных фирм и сэкономить на издержках, т.к. в противном случае они бы искали фирму самостоятельно и платили бы более высокую цену за ее услуги. Кроме этого фирмы могут располагаться рядом друг с другом и вследствие не разработанности технологии.

в) Формируется единый рынок труда, что снижает издержки поиска профессиональных работников для предприятий, т.к. рабочая сила с довольно высоким уровнем квалификации сосредоточена на относительно небольшой территории.

г) Города играют большую роль в распространении деловой информации и инновационных знаний. Система сложившихся внутри города каналов распространения подобной информации обеспечивает ее доступность при низких затратах и является некоторой информационной инфраструктурой. Осуществляется так называемый «перелив знаний», который осуществляется при неформальных встречах работников различных предприятий, который располагаются недалеко друг от друга

2) Эффект урбанизации проявляется тогда, когда предприятия разных отраслей пользуются услугами одних и тех же предприятий инженерной инфраструктуры города (энерго-, водо-, тепло и газоснабжение, единая транспортная сеть и т.д.).

Для экономики города весьма типична ситуация кумулятивных эффектов, последовательно усиливающих концентрацию населения и производства в городе Расширение какого-либо производства всегда требует привлечения дополнительной рабочей силы, а это приводит к увеличению рынков сбыта, что, в свою очередь, привлекает другие предприятия, ориентированные на близость к рынку сбыта. Так, например, «…развитие нью-йоркского порта стимулировал размещение в нем ряда предприятий. В свою очередь концентрация рабочей силы порта этих предприятий на относительной малой территории способствовало созданию емкого рынка сбыта, что стимулировало размещение других предприятий, ориентированных на близость к рынку…»¹⁰.

Отрицательная роль концентрации производства и населения в городах выражается в следующих явлениях:

– перенаселенность, что ведет к нехватке нормального жилья, дефициту жизненного пространства, чрезмерной плотности населения. Все эти факторы способствуют росту преступности, психических расстройств, самоубийств, наркомании, стрессовых ситуаций;

– транспортная проблема, которая становится неразрешимой, особенно в часы пик

– безработица (рост неработающего населения, которое стремительно растет и проживает на относительно небольшой территории);

– рост расходов населения, связанных с затратами на проезд, поддержание необходимого уровня санитарно-гигиенических условий проживания, покупкой экологически чистых продуктов;

– увеличение техногенной нагрузки на экологию (шум, электромагнитные поля, недостаток зелени, запыленность, проблемы утилизации ТБО и др.).

И все-таки города играют ключевую роль в экономике, так как именно на их территории в большинстве своем сконцентрированы финансовые и товарные рынки, формируются решения, определяющие ход экономической жизни всей страны. Между городами устанавливаются устойчивые социально-экономические связи, приводящие в порядок потоки товаров, услуг и финансов.