3. Проект как объект управления

Объект управления, который можно представить в виде проекта, отличает возможность его перспективного развертывания, т.е. возможность предусмотреть его состояния в будущем. Хотя различные официальные источники трактуют понятие проекта по-разному, во всех определениях четко просматриваются особенности проекта как объекта управления.

Проект как объект управления, имеет следующие основные отличительные признаки:

• изменений (целенаправленный перевод из существующего в некоторое желаемое состояние, описываемое в терминах целей проекта);

• ограниченной конечной цели;

• ограниченной продолжительности;

• ограниченности бюджета;

• ограниченности требуемых ресурсов;

• новизны для предприятия, которое реализует проект и для рынка предполагаемого спроса на создаваемый в проекте продукт (услугу);

• "комплексности" (большое число факторов прямо или косвенно влияющих на прогресс и результаты проекта);

• правового и организационного обеспечения (специфическая организационная структура на время реализации проекта);

• разграничения с другими проектами предприятия.

С учетом приведенных признаков проекта можно сформулировать общее определение этого понятия.

Проект - это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с изначально четко определенными целями, достижение которых определяет завершение проекта, с установленными требованиями к срокам, результатам, риску, рамкам расходования средств и ресурсов и к организационной структуре.

В качестве объекта управления наукоемкие отрасли представляют собой совокупность высокотехнологичных предприятий, на которые со стороны государства, через руководство отрасли и совокупность макроэкономических регуляторов оказывается управляющее воздействие.

Развитие наукоёмких отраслей, как объекта управления должно соответствовать, с точки зрения народнохозяйственной значимости решению следующих задач:

1. снижение энергоёмкости, ресурсоёмкости, металлоёмкости и т.д. в других отраслях народного хозяйства;

2. создание и использование новых прогрессивных материалов и экологически чистых производств, позволяющих бережно использовать природные ресурсы;

3. устойчивую социальную ориентацию развития общества на опережающее развитие образования, науки и культуры, здравоохранения и т.д.;

4. поддержание военной мощи государства, поскольку её эффективность уже давно определяется использованием последних достижений науки и техники;

5. опережающее развитие нации в целом, обеспечивая ей место одного из интеллектуальных мировых лидеров, что крайне важно в условиях динамично усиливающихся процессов глобализации мировой экономики.

Таким образом, условия и задачи функционирования наукоемких отраслей определяют их специфику как объекта управления.

Рис. 7. Проект объединяет в себе все фазы жизненного цикла.

Жизненный цикл проекта имеет определенные начальную и конечную точки, привязанные к временной шкале. Проект в своем естественном развитии про­ходит ряд отдельных фаз, показанных в таблице ниже. Жизненный цикл проекта вклю­чает все фазы от момента инициации до момента завершения. Переходы от од­ного этапа к другому редко четко определены, за исключением тех случаев, когда они формально разделяются принятием предложения или получением разре­шения на продолжение работы. Однако в начале концептуальной фазы часто возникают сложности с точным определением момента, когда работу уже мож­но идентифицировать как проект (в терминах управления проектами), особен­но если речь идет о разработке нового продукта или новой услуги.

Таблица. Фазы жизненного цикла различных типов проекта.