Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Таможенное право.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.31 Mб
Скачать

Глава 5. Таможенные органы в Республике Беларусь.

5. 1. Таможенные органы и их правовое положение.

Таможенные органы – это органы исполнительной власти, являющиеся по своему характеру правоохранительными, действующими от имени государства, наделенные властными полномочиями, выполняющими свои задачи и функции в сфере таможенного дела и других связанных с ним областях управления с помощью присущих им форм и методов деятельности. Исполнительная деятельность их состоит в повседневной практической организации и осуществлении таможенного дела. О правоохранительном характере таможенных органов свидетельствует факт того, что они являются органами дознания по делам о контрабанде и другим преступлениям в сфере таможенного дела.

Во главе таможенных органов стоит ГТК. ГТК - это республиканский орган государственного управления, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в Республике Беларусь. Оперативное руководство ГТК, осуществляет Председатель Комитета на принципах единоначалия. Его решения оформляются постановлениями, приказами. Статус ГТК, его функции, полномочия структура определяются Таможенным Кодексом, Положением о ГТК. ГТК признается органом, осуществляющим межотраслевое регулирование, поскольку выполняет не только функции непосредственного руководства таможенным делом, но и координационные и частично контрольные функции в этой сфере. ГТК, осуществляя непосредственное руководство таможенным делом, несет ответственность за реализацию таможенной политики, обеспечение соблюдения законодательства о таможенном деле, эффективное функционирование системы таможенных органов. Председатель ГТК назначается на должность и освобождается от нее Президентом Республики Беларусь. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГТК задач и функций. Заместители Председателя ГТК назначаются и освобождаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя ГТК. Обязанности между ними распределяет Председатель. В ГТК образуется Коллегия в составе Председателя ГТК, его заместителей и других руководящих работников системы ГТК. Решение Коллегии проводится в жизнь постановлениями и приказами Председателя ГТК. ГТК является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Беларусь. Положение о ГТК утверждается Президентом Республики Беларусь.

В состав ГТК Республики Беларусь входят управления (организации таможенного контроля; организации борьбы с контрабандной и АТП; тарифного регулирования и таможенных платежей; кадров и подготовки личного состава таможенных органов; финансово-экономическое управление; таможенной статистики и информационных технологий; организации проектирования объектов таможенной инфраструктуры; договорно-правовое; собственной безопасности; контрольно-ревизионное; организационно-аналитическое и т.д.). Управления возглавляют начальники управлений, которые имеют заместителей. Их численность зависит от объемов работы, т.е. возложенных функций и задач на данное управление. Управления в свою очередь состоят из отделов, которые возглавляют начальники отделов.

Создание, реорганизация и ликвидация таможен и таможенных постов осуществляется ГТК по согласованию с Президентом. Таможни действуют на основании Положений, утверждаемых Председателем ГТК. Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие руководство таможенными органами, а также местные органы власти, не в праве принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов, иным образом вмешиваться в их деятельность, которая соответствует таможенному законодательству.

В состав таможен входят таможенные посты и отделы (оперативно-дежурный; по борьбе с контрабандой и АТП; кадров и профессиональной подготовке; бухгалтерского учета отчетности и контроля; технических средств таможенного контроля, связи и информационных технологий; таможенной инспекции; организации таможенного контроля; тарифного регулирования; таможенных платежей; таможенной статистики; собственной безопасности; обеспечения таможенных операций; таможенного оформления и контроля №№ 1, 2… и т. д.).