- •Государственные и муниципальные финансы
- •Глава 1. Происхождение и развитие теории финансов
- •История термина «финансы»
- •Эволюция финансовой науки
- •1.3. Становление и развитие отечественной теории финансов
- •Основные концепции сущности финансов
- •Характеристика концепций сущности финансов
- •Глава 2. Финансы как экономическая категория
- •Понятие и сущность финансов
- •2.2. Функции финансов
- •2.3. Финансовые ресурсы и их состав
- •Воздействие финансов на экономику и социальную сферу
- •2.5. Финансовая система
- •Глава 3. Основы теории и управления государственными и муниципальными финансами
- •Функции и роль государства в современных условиях
- •Государственные и муниципальные доходы
- •По звеньям системы государственных и муниципальных финансов:
- •2. По уровням власти:
- •3. По отношению доходов к заемным источникам:
- •4. По экономическому содержанию:
- •5. По методам аккумуляции:
- •Государственные и муниципальные расходы
- •5. По формам расходования средств:
- •Государственная и муниципальная финансовая политика
- •По территориальному признаку:
- •2. По целевой направленности:
- •3. По взаимосвязи с объектами финансового регулирования:
- •4. По отношению к звеньям системы централизованных финансов:
- •5. По отношению к сегментам финансового рынка:
- •1. Разработку общей концепции финансовой политики и определение ее основных направлений.
- •3.5. Управление государственными и муниципальными финансами
- •Органы управления финансами в рф
- •Глава 4. Бюджет и бюджетное устройство
- •4.1. Понятие и сущность бюджета
- •4.2. Бюджетная система и ее структура
- •4.3. Принципы построения бюджетной системы
- •4.4. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в Российской Федерации
- •Глава 5. Бюджетная классификация
- •Понятие и назначение бюджетной классификации
- •5.2. Классификация доходов бюджетов
- •Структура кода классификации доходов бюджетов рф
- •5.3. Классификация расходов бюджетов
- •Структура кода классификации расходов бюджетов рф
- •5.4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
- •Структура кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов рф
- •5.5. Классификация операций сектора государственного управления (косгу)
- •Глава 6. Бюджетный процесс
- •6.1. Понятие и участники бюджетного процесса
- •6.2. Составление проектов бюджетов
- •6.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •6.4. Исполнение бюджетов
- •6.5. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
- •Глава 7. Государственные внебюджетные фонды
- •Понятие и сущность государственных внебюджетных фондов
- •Пенсионное обеспечение граждан. Пенсионный фонд Российской Федерации
- •Страховая пенсия – 22%
- •Накопительная пенсия – 6%
- •Страховая пенсия – 16%
- •Условия для возникновения права на страховую пенсию по старости на период реформирования
- •Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением после достижения пенсионного возраста
- •7.3. Фонд социального страхования Российской Федерации
- •7.4. Фонды обязательного медицинского страхования (ффомс и тфомс)
- •Глава 8. Государственные финансовые резервы и резервные фонды
- •8.1. Экономическое содержание и классификация
- •2. По источникам формирования:
- •3. По субъектам управления:
- •4. По видам:
- •Средства в иностранной валюте:
- •Зимина Алла Петровна государственные и муниципальные финансы
- •656049, Г. Барнаул, пр. Красноармейский, 98
Основные концепции сущности финансов
Финансовая наука советского и постсоветского периода выделяет две концепции по вопросу главного экономического содержания финансов как экономической категории: распределительную и воспроизводственную.
Следствием этих противоположных позиций является разная сущность финансов и состав финансовых ресурсов. В рамках воспроизводственной концепции денежные операции фактически совпадают с финансовыми, а финансовые ресурсы с денежными средствами. Но в этом случае, видимо, неверно говорить о самостоятельной категории, отличной от денег. С другой стороны, приверженцы воспроизводственной концепции ближе к некоторым современным подходам рассмотрения финансов как денежных потоков или как процессов создания фондов и капиталов для осуществления различных расходов, при которых не ставится задача разделения сущности явления и его внешних форм проявления.
Таблица 1.1
Характеристика концепций сущности финансов
Признаки |
Распределительная концепция |
Воспроизводственная концепция |
Основоположники |
Василий Петрович Дьяченко (1902-1971) — советский экономист, д.э.н., профессор. |
Александр Михайлович Александров (1899-1978) – д.э.н., профессор. |
Сторонники |
В. М. Родионова, Л. А. Дробозина, Г.Б. Поляк и др. |
Д.С. Моляков, Е.И. Шохин, Н.Г. Сычев, С.В. Барулин и др. |
Сущность концепции |
Основу финансовых отношений составляет лишь та часть экономических денежных отношений, которая связана с распределением и перераспределением ВВП и национального дохода между экономическими субъектами. Соответственно, те экономические отношения, которые осуществляются на эквивалентной основе и не затрагивают процесс перераспределения стоимости, из финансовых отношений исключаются. |
В систему финансовых отношений включается вся совокупность экономических денежных отношений, возникающих на всех стадиях воспроизводственного процесса (а не только на его распределительной стадии). Соответственно, финансовыми признаются все экономические денежные отношения между участниками воспроизводственного процесса, осуществляемые как на эквивалентной, так и на безэквивалентной основе. |
Состав финансовых ресурсов |
Только денежные средства, обслуживающие финансовые отношения |
Все денежные средства |
Функции |
- распределительная функция - контрольная функция |
- образование денежных доходов и фондов; - использование денежных доходов и фондов; - контрольная функция. |
Определение |
Финансы – это совокупность экономических денежных отношений, связанных распределением и перераспределением ВВП и национального дохода между государством, хозяйствующими субъектами и населением. |
Финансы – это совокупность экономических денежных отношений, возникающих в процессе движения денежных средств и приводящих к образованию и использованию доходов государства, хозяйствующих субъектов и населения. |
Не отрицая возможности существования разных точек зрения, мы будем придерживаться распределительной концепции финансов, поскольку именно распределительные и перераспределительные отношения (а не отношения производства и обмена стоимости) составляют основу категории финансов. Только с помощью распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода финансы косвенно воздействуют на всю систему воспроизводственных отношений, однако со стадиями производства и обмена стоимости прямо не связаны.
Контрольные вопросы
Объясните происхождение термина «финансы».
Назовите стадии становления и развития науки о финансах.
Выделите и обоснуйте основные периоды классической теории финансов.
Назовите основные отличия английской и немецкой теории финансов.
Охарактеризуйте неоклассическую теорию финансов. Назовите ее предпосылки.
Дайте характеристику отечественной теории финансов. Назовите ее отличительные особенности.
Сравните распределительную и воспроизводственную концепции финансов.
Задачи и творческие задания
Задание 1. Представьте эволюцию финансовой науки в виде блок-схемы, выделив в ней теории, периоды, основоположников и основное содержание.
Задание 2. Подготовьте доклад на тему «Жан Боден и его вклад в развитие теории финансов».
