5.5. Классификация операций сектора государственного управления (косгу)

Классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ) является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления, в зависимости от их экономического содержания и имеет трехзначный код (18-20 разряды в классификациях доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов).

Данная классификация группирует операции на основании влияния, которое они оказывают на активы и пассивы сектора государственного управления. Она включает коды, состоящие из групп, статей и подстатей. Едиными для всех бюджетов бюджетной системы РФ группами и статьями операций сектора государственного управления являются:

1. Доходы: налоговые доходы, доходы от собственности, доходы от оказания платных услуг, суммы принудительного изъятия, безвозмездные поступления от бюджетов, страховые взносы на обязательное социальное страхование, доходы от операций с активами, прочие доходы;

2. Расходы: оплата труда и начисления на нее, оплата работ и услуг, обслуживание государственного (муниципального) долга, безвозмездные перечисления организациям, безвозмездные перечисления бюджетам, социальное обеспечение, расходы по операциям с активами, прочие расходы;

3. Поступление нефинансовых активов: увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;

4. Выбытие нефинансовых активов: уменьшение стоимости основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов;

5. Поступление финансовых активов: поступление на счета бюджетов, увеличение стоимости ценных бумаг (кроме акций и иных форм участия в капитале), стоимости акций и иных форм участия в капитале, задолженности по бюджетным кредитам, иных финансовых активов, прочей дебиторской задолженности;

6. Выбытие финансовых активов: выбытие со счетов бюджетов, уменьшение стоимости ценных бумаг (кроме акций и иных форм участия в капитале), стоимости акций и иных форм участия в капитале, задолженности по бюджетным ссудам и кредитам, иных финансовых активов, прочей дебиторской задолженности;

7. Увеличение обязательств: увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу и по внешнему государственному долгу, увеличение прочей кредиторской задолженности;

8. Уменьшение обязательств: уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу и по внешнему государственному долгу, уменьшение прочей кредиторской задолженности.

Дальнейшая детализация КОСГУ производится посредством подстатей.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию «бюджетная классификация» и раскройте ее назначение.

2. Назовите принципы назначения кодов бюджетной классификации РФ и ее состав.

3. Дайте понятие классификации доходов бюджетов РФ. Охарактеризуйте ее составные части.

4. Дайте понятие классификации расходов бюджетов РФ. Назовите разделы и подразделы данной классификации.

5. Охарактеризуйте классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.

6. Охарактеризуйте классификацию операций публично-правовых образований. Назовите ее группы и статьи.

Задачи и творческие задания

Задание 1. Назовите органы власти, которым присвоены следующие коды бюджетной классификации: 020, 054, 055, 074, 082, 091, 092, 100, 151, 153, 182, 187, 305, 777, 999.

Задание 2. Перечислите доходы бюджета, администрируемые следующими органами государственной власти: Министерством сельского хозяйства РФ, Министерством финансов РФ, Федеральной налоговой службой РФ, Министерством культуры РФ.

Задание 3. Расшифруйте коды классификации доходов бюджетов:

1. 048 1 12 01000 01 0000 120;

2. 092 1 11 02013 01 0000 120;

3. 182 1 03 01000 01 0000 110.

Задание 4. Расшифруйте коды классификации расходов бюджетов:

1. 074 07 02 4362100 521 240;

2. 092 10 01 5051601 570 250;

3. 777 11 04 1005802 241 220.

Задание 5. Расшифруйте коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:

1. 092 01 01 00 00 01 0000 710;

2. 092 02 03 00 00 01 0000 720.

Задание 6. Оформите классификацию операций сектора государственного управления (КОСГУ) в виде таблицы:

Классификация операций сектора государственного управления

Группа	Статья	Подстатья

Задача 1. Рассчитайте сумму безвозмездных перечислений бюджета края, если сумма расходной части бюджета – 3,5 млрд. руб., дефицит бюджета 0,3 млрд. руб., сумма собственных доходов – 1,2 млрд. руб.

Задача 2. Рассчитайте сумму дефицита бюджета области и сумму бюджетного кредита, если сумма безвозмездных перечислений бюджета – 43,5 млрд. руб., сумма собственных доходов – 24,6 млрд. руб., сумма расходной части бюджета – 69,5 млрд. руб. Сумма бюджетного кредита составляет 30% суммы дефицита.

Задача 3. Рассчитайте сумму расходной части бюджета области, если сумма собственных доходов бюджета – 26,9 млрд. руб., сумма безвозмездных перечислений – 18,5 млрд. руб., дефицит бюджета 0,5 млрд. руб.

Задача 4. Бюджет субъекта РФ имеет следующие параметры: годовой объем доходов – 50 млрд. руб., в т. ч. объем безвозмездных поступлений – 10 млрд. руб.

Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета и предельный размер расходов данного бюджета субъекта РФ, с которыми бюджет может быть утвержден.

Задача 5. Бюджет субъекта РФ имеет следующие параметры: годовой объем доходов – 40 млрд. руб., в т. ч. объем безвозмездных поступлений – 25 млрд. руб.

Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета и предельный размер расходов данного бюджета субъекта РФ, с которыми бюджет может быть утвержден, при условии, что в отношении субъекта РФ осуществляются меры, предусмотренные п.4 ст. 130 Бюджетного кодекса РФ.

Задача 6. Бюджет субъекта РФ имеет следующие параметры: годовой объем доходов – 70 млрд. руб., в т. ч. объем безвозмездных поступлений – 15 млрд. руб.

Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета и предельный размер расходов данного бюджета субъекта РФ, с которыми бюджет может быть утвержден, при условии, что в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ предусмотрены поступления от продажи акций, находящихся в собственности субъекта РФ на сумму 0,6 млрд. руб.

Задача 7. Местный бюджет имеет следующие параметры: годовой объем доходов – 2 млрд. руб., в т. ч. объем безвозмездных поступлений – 0,5 млрд. руб.

Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета и предельный размер расходов данного местного бюджета, с которыми бюджет может быть утвержден.

Задача 8. Местный бюджет имеет следующие параметры: годовой объем доходов – 200 млн. руб., в т. ч. объем безвозмездных поступлений – 90 млн. руб.

Рассчитайте предельный размер дефицита бюджета и предельный размер расходов данного местного бюджета, с которыми бюджет может быть утвержден, при условии, что в отношении муниципального образования осуществляются меры, предусмотренные п.4 ст. 136 Бюджетного кодекса РФ.