1. Понятие и значение и функции экологического права. Его предмет и методы.
Экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколения людей. ОО бывают двух видов: природопользование и охрана окр.среды. (также выделяют 1. собственности на природные объекты и ресурсы 2. управления (деятельность государственных органов в данной области)
Экологическое право характеризуется как система норм, регулирующих ресурсные и охранительные отношения в процессе хозяйственного использования природной среды.
Предмет экологического права – общественные отношения, возникающие по поводу использования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов.
Принципами экологического права являются следующие:
1. Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
2. Принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества.
3. Рациональное использование природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды.
4. Соблюдение экологических требований законодательства, неотвратимость ответственности за их нарушение.
5. Гласность в работе юридических лиц, государственных органов по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
6. Связь с общественными объединениями и населением при решении природоохранных задач.
7. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
К предмету ЭП относятся 4 группы отношений:
1. собственности на природные объекты и ресурсы
2. управления (деятельность государственных органов в данной области)
3. по природопользованию
4. охранительные отношения
Метод правового регулирования экологического права – способ правового воздействия на поведение участников экологических правоотношений.
В науке права существует два основных метода: административно-правовой и гражданско-правовой.
Специфика метода ЭП заключается в том, что он сочетает в себе черты двух основных методов права. В экологическом праве приоритетным методом является административно-правовой, так как природные ресурсы находятся преимущественно в собственности и ведении государства.
Суть административно-правового метода регулирования заключается в установлении предписания, дозволения, запрета, в обеспечении государственного принуждения к должному поведению и исполнению правовых предписаний. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно стороны находятся в неравном положении – между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения. В экологическом праве данный метод опосредуется в специфических формах – нормировании, экспертизе, сертификации, лицензировании и др.
Гражданско-правовой метод регулирования проявляется в порядке заключения договоров на природопользование, судебном разрешении возникающих споров, определения размера вреда, причинённого экологическими правонарушениями.
Функции экологического права – это основные направления воздействия эколого-правовых норм на волю и поведение субъектов экологических отношений. В этой связи выделяют общеправовые и специальные (отраслевые) функции экологического права. К общеправовым функциям экологического права относятся: регулятивная; воспитательная; превентивная; охранительная. К специальным (отраслевым) функциям экологического права относятся: природоохранная и антропоохранная.
