11. Политические партии: происхождение, типология, современные тенденции

Политическая партия - особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Общественное объединение – добровольное формирование, возникшее в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов.

Политологи Ричард Гантер и Ларри Даймонд выделили пять различных видов «идеальных» политических партий:

• партии элиты,

• народные/массовые партии,

• этнически-направленные партии,

• избирательные объединения

• партии тех или иных движений.

Отличительные признаки политической партии:

1. наличие социальной базы, т.е. связь с определенным классом, социальным слоем, группой или их совокупностью

2. наличие идеологии и соответствующей программы действий

3. наличие формализованной организационной структуры (членство, субординация органов, партийный аппарат и т.д.)

4. установка на достижение политической власти.

Специфика партии как политического института – это открытая борьба за политическую, государственную власть.

Функции политических партий:

1. определение целей развития и выработка идеологии; 2. аккумуляция и выражение соц. интересов; 3. мобилизация и социализация граждан; 4. формирование правящей элиты и рекрутирование новых членов; 5. проведение избирательных кампаний; 6. контроль над властью.

Генезис: VI до н.э. – в Греции (Аттика) возникли партии аристократов, торговцев, землевладельцев. I-II до н.э. – Рим: партии оптиматы (аристократы) и популяры (требовали демократии). XVIII-XIX – начинается подлинная история полит. партий с Фр. Революции: якобинцы, жирондисты, фельяны. ^ 3 этапа развития политических партий (по М. Веберу): - аристократические группировки; - политические клубы; - массовые политические партии. ^ Массовые партии появились в связи с введением всеобщего избирательного права: 1828 – Деем. партия США

Первые рабочие партии 1840 – Нац. чартистская ассоциация;

12. Партийные системы. Партийная система рб

Партийная система - объединение и взаимодействие партий стремящихся к завоеванию, удержанию и осуществлению власти.

Примерно в двух десятках стран (Бутан, Оман, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия и др.) политические партии отсутствуют по причине их официального запрета. В остальных государствах существуют однопартийные или многопартийные системы.

Партийные системы бывают по количественному признаку: - однопартийные (в гос-ве есть 1 легальная партия, которая взяла на себя роль единственного стратега, единственного представителя народа, единственного идеолога и воспитателя). ^ В обществе – тоталитарный режим. Достоинств нет, только стабильность. Недостатки: 1. институт выборов выхолащивается, т.к. нет альтернативы. 2. происходит слияние парт. и гос. аппарата, при этом решения принимает парт. руководство. 3. нет различия между гос. и парт. бюджетом. 4. общественные организации не имеют самостоятельности 5. существует официальная идеология, полностью исключающая свободу мысли. 6. фактически разрушается институт прав и свобод человека, приоритет - общий интерес. Разновидность: парт. система с партией, осуществляющей гегемонию (Китай).

- двухпартийные (система, при которой у власти чередуются 2 партии. (США- классический пример, GB – партий больше 2, но к власти приходит одна из двух)).

Достоинства: 1. стабильность правительства, эффективность исполнительной власти. 2. такая система – барьер на пути радикально настроенных сил. 3. обеспечение конкурентности и развития Разновидность: двухпартийная модифицированная система (система 2,5 партий) – в стране есть 2 одинаково сильные партии, которые сами к власти прийти не могут и приходится брать в помощь еще 1 партию. (Германия, Канада, Австрия, Австралия).

- многопартийные (у власти больше 3 партий)

Разновидности: 1. Система с доминирующей партией – в стране много партий, но постоянно побеждает на выборах одна (была в Швеции, Индии, Италии, Японии) 2. Система ограниченного плюрализма (блоковая) – партии на время выборов объединяются в блоки (Франция, 4 партии: правый блок, левый блок). 3. Многопартийная без доминирующей партии – к власти приходят одновременно несколько партий, ни одна из которых не получает большинства. (Италия) 4. Многопартийная система крайнего плюрализма (поляризованная) – наличие двусторонней оппозиции (Россия при Ельцине – СПС и КПРФ оппозиция)

- атоминизированные (система, в которой количество партий перестают считать. (Малайзия – 300 партий, Румыния – 60)

Характеристика партийной системы Республики Беларусь В статье 1 Закона Республики Беларусь «О политических партиях», принятого 5 октября 1994 г., законодатель дал следующее определение политической партии: «Политической партией является не зависимое, образованное на основе индивидуального добровольного членства объединение граждан, действующее в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах».

Партийная система Республики Беларусь находится в стадии формирования. Но этот процесс носит объективный и прогрессивный характер и свидетельствует о развитии реального политического плюрализма в обществе. Таким образом, на политической арене Беларуси в настоящее время действуют 15 политических партий, 7 из которых поддерживают официальный политический курс и являются проправительственными.

Основные политические партии В зависимости от политической ориентации, идеологических доктрин белорусские партии можно классифицировать таким образом: 1) «левые» (коммунистической идеологии) – Белорусская патриотическая партия, Коммунистическая партия Белоруссии, Белорусская партия объединённых левых «Справедливый мир»; 2) социал-демократические партии – Аграрную партию, Белорусскую социал-демократическую партию, Белорусскую социально-спортивную партию, Партию «Белорусская социал-демократическая Грамада», Республиканскую партию, Республиканскую партию труда и справедливости, Социал-демократическую партию народного согласия); 3) либеральные партии – Либерально-демократическая партия и Объединенная гражданская партия; 4) национально-демократические партии (Консервативно-Христианская партия – БНФ и Партия БНФ); 5) экологические партии (Белорусская партия «Зеленые»).