Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Функции и компетенция международной организации.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
74.46 Кб
Скачать

Осуществляет и консультативную юрисдикцию.

Согласно ст. 96 Устава ООН Генеральная Ассамблея

или Совет Безопасности могут запрашивать у

Международного суда консультативные заключения по

любому юридическому вопросу

  1. Специализированные учреждения оон.

  • Согласно ст. 57 Устава специализированные учреждения создаются на основе межправительственных соглашений и облекаются широко определенной в их учредительных актах международной ответственностью в целях содействия повышению уровня жизни; полной занятости населения; созданию благоприятных условий для экономического и социального прогресса и развития; разрешению международных проблем в областях экономической, социальной, здравоохранения; международному сотрудничеству в области культуры и образования; всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Таким образом, специализированные учреждения

имеют ограниченную сферу деятельности, в основном

связанную с ответственностью в экономической,

социальной, культуры, образования, здравоохранения и

подобных областях

  • Специализированными организациями ООН

являются:

- Международная организация труда (МОТ) -

разрабатывает политику и программы, направленные на

улучшение условий труда и повышение уровня

занятости, и устанавливает международные трудовые

стандарты, используемые странами всего мира;

- Продовольственная и сельскохозяйственная

организация Объединенных Наций (ФАО) - направляет

усилия на повышение продуктивности сельского

хозяйства и укрепление продовольственной

безопасности, а также на улучшение условий жизни

сельского населения;

- Организация Объединенных Наций по вопросам

образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) - содействует

осуществлению целей всеобщего образования,

развитию культуры, сохранению всемирного природного

и культурного наследия, международному научному

сотрудничеству, обеспечению свободы прессы и

коммуникации;

- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

- Группа Всемирного банка (Международный банк

реконструкции и развития - МБРР, Международная

ассоциация развития - МАР, Международная

финансовая корпорация - МФК, Многостороннее

агентство по гарантиям инвестиций - МАГИ,

Международный центр по урегулированию

инвестиционных споров - МЦУИС) -

- Международный валютный фонд (МВФ) -

- Международная организация гражданской

авиации (ИКАО) -

- Всемирный почтовый союз (ВПС) -

- Международный союз электросвязи (МСЭ) -

- Всемирная метеорологическая организация

(ВМО)

- Международная морская организация (ИМО) -

- Всемирная организация интеллектуальной

собственности (ВОИС)

- Организация Объединенных Наций по

промышленному развитию (ЮНИДО)

- Всемирная туристская организация (ВТО) -

  1. Региональные международные организации.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - международные организации государств одного региона, которые могут быть политическими, военными, экономическими, научно-техническими и др. Формальным признаком Р.м.о. обычно считают принадлежность стран - членов организации к одному географическому району. Устав ООН выделяет Р.м.о. политического характера, имеющие целью поддержание мира и безопасности, однако никаких определений таких организаций не содержит. Главным в отношении Р.м.о. является требование п. 1 ст. 52 Устава ООН, чтобы они создавались "для разрешения таких вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии что такие органы и их деятельность совместимы с целями и принципами Организации". К подобной деятельности Устав относит мирное разрешение местных споров по инициативе заинтересованных государств либо самой Р.м.о. Что касается коллективных принудительных действий Р.м.о. в отношении каких-либо государств, то согласно п. 1 ст. 53 Устава они могут предприниматься этими организациями только по поручению Совета Безопасности ООН и под его руководством, который в этом случае должен быть всегда информирован о действиях, не только предпринятых данной Р.м.о., но и намечаемых ею для поддержания международного мира и безопасности. Это означает, во-первых, что Р.м.о. не имеют права прибегать к принудительным мерам против какого-либо государства по своему усмотрению под каким-либо предлогом без поручения Совета Безопасности, а во-вторых, что такое положение Устава ООН не затрагивает неотъемлемого права государств - членов Р.м.о. на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на одного или более члена данной организации.

  1. Правовое положение сотрудников международных организаций.

  2. Правовое положение постоянных представительств, миссий наблюдателей государств при международных организациях и их сотрудников.

  1. Международные конференции. Понятие международной конференции.

Современная международная конференция -

временный коллективный орган суверенных

государств-участников, состоящий из официальных

представителей по меньшей мере трех государств,

каждое из которых обладает правом одного голоса, и

нередко из наблюдателей от третьих государств,

межправительственных и неправительственных

организаций (не обладающих правом голоса) и

имеющий согласованные его участниками цели, а также,

как правило, закрепленную в правилах процедуры

определенную организационную структуру и

компетенцию его подразделений. Цели и деятельность

любой международной конференции должны

соответствовать общепризнанным принципам

международного права.

Классификация МК:

1)зависимости от характера участников

межправительственные и неправительственные.

2) По кругу участников : универсальные, в

работе которых имеет право принять участие любое государство мира, и региональные, участниками которых являются государства, принадлежащие к определенному географическому региону, а также на те,

которые состоят из заинтересованных или

затрагиваемых участников.

3) В зависимости от уровня проведения

конференции, который определяется важностью

вопросов или степенью их готовности для обсуждения и

урегулирования, делегации, направляемые на

международные конференции, возглавляют: главы

государств и правительств (совещания на высшем

уровне), министры иностранных дел, другие

официальные лица. Важно то, что в любом случае глава

делегации уполномочен выступать от имени

государства или правительства.

4) подразделяются

на периодические и такие, которые созываются для

решения конкретного вопроса (конференции ad hoc).

Периодические международные конференции важно

отличать не только от пленарных органов

международных организаций (конференций,

ассамблей), но и от их исполнительных органов

(советов и т.д.), также работающих периодически.

Международные конференции ad hoc составляют

созываются либо международными организациями (в рамках последних

или под их эгидой), либо государствами-инициаторами.

Созыв конференции в рамках или под эгидой

международной организации не изменяет ее характера

как самостоятельного международного органа.

5)В зависимости от целей созыва международные

конференции делятся на мирные, политические,

экономические, дипломатические и специальные.

Конференции созываются для целей подготовки и принятия международных договоров, в том числе

уставов межправительственных организаций, обсуждения определенных международных проблем, обмена мнениями и информацией, а также выработки рекомендаций в форме деклараций, программ и планов действий.

  1. Подготовка, порядок созыва международных конференций.

С предложением (инициативой) о созыве

конференции могут выступать одно или несколько

государств или международная организация.

ПОДГОТОВКА которая начинается с

определения цели созыва конференции.

  1. Исходя из цели

конференции формулируется повестка дня.

Предварительное согласование мнений государств

осуществляется (либо по обычным

дипломатическим каналам, либо в рамках специально

проводимых консультаций)

вначале относительно

заинтересованности в тех вопросах, которые будут

включены в повестку дня конференции, а также их

возможного правового урегулирования, а затем

относительно ее созыва (состава, уровня

представительства, времени и места проведения) и

правил процедуры.

  1. Определяя круг и количество участников

конференции, а также уровень представительства на

ней, государства должны исходить из существа, цели и

характера конференции. При этом необходимо

неукоснительное соблюдение как принципа участия в

конференции всех заинтересованных государств, так и

принципа преемственности, в силу

международно-правового обычая.

  1. Факт непризнания той или иной стороны кем-либо

из участников конференции не является препятствием

для ее приглашения.

  1. В тех случаях, когда конференция созывается в

рамках или под эгидой международной организации,

время и, как правило, место ее созыва предварительно

закрепляются в соответствующих резолюциях этих

организаций.

  1. Когда конференция созывается

международной организацией, она проводится либо в

ее штаб-квартире, либо по приглашению какого-либо

государства - члена организации на его территории.

  1. В случае созыва конференции по инициативе государства

или группы государств вопрос о времени и месте созыва

разрешается, как правило, на подготовительной

встрече.

Предварительное согласование порядка

проведения конференции и ее будущих правил

процедуры происходит, как правило, на

подготовительной встрече или во время проведения

подготовительных консультаций.

В тех случаях, когда конференция созывается

международной организацией, в резолюцию данной

организации о созыве конференции, как правило,

включается просьба к генеральному секретарю с

помощью соответствующих экспертов и секретариата

подготовить и представить рекомендации, касающиеся

правил процедуры, или подготовить соответствующий

проект правил процедуры.

  1. Вопрос о повестке дня

конференции также может согласовываться на

подготовительной встрече. Например, повестка дня

СБСЕ была разработана на многосторонних

консультациях в 1973 г. в Хельсинки.

  1. Всю документацию, подготовленную в ходе такой

встречи, следует отнести к документальной подготовке

конференции.

  1. Не менее важное место занимает общая

подготовка, включающая обеспечение различного рода

помещений, вспомогательных служб и услуг.

Окончательные решения по всем этим вопросам

принимаются самой конференцией.

  1. Проведение конференций на высшем

уровне поднимает их политическую значимость,

придает особую силу принимаемым решениям. Однако

для их созыва необходима соответствующая

конкретно-историческая обстановка, и они должны

тщательно готовиться.

  1. Правила процедуры и порядок принятия решений.