Проблемы природопользования в России
Наличие территориальных и межотраслевых диспропорций в природопользовании
Территориальные диспропорции возникли благодаря неравномерному распределению в природе различных природных ресурсов.
Межотраслевые диспропорции были заложены еще в 20-х годах нашего столетия. В то же время новое советское государство, находясь в окружении, у которого не было «желания» помочь развитию и совершенствованию экономики нового государства, и стремясь выжить в таких условиях, выбрало упрощенную структуру хозяйства, имевшую место во многих других странах – «слоистую структуру». Принцип построения хозяйства по данной схеме выглядит следующим образом:
|
Высший уровень – Наука, проектно-конструкторские разработки (точное машиностроение, наукоемкое производство) n-уровень - Отрасли глубокой переработки (массовое машиностроение, химический анализ) 2-ой уровень- Отрасли первичной обработки (производство электроэнергии, чугуна, цветных металлов, стройматериалов) 1-ый уровень - Природоэксплуатирующие отрасли (горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство) |
Как видно из схемы, в хозяйстве, построенной по принципу «слоистой пирамиды», природооэксплуатирующие отрасли и отрасли первичной переработки слишком «раздуты», что ведет к избыточному и расточительному ресурсопотреблению– энерго-, материало-, трудоемкости производства, а в конечном итоге к неэффективному производству (экстенсивный путь развития). Отрасли, находящиеся на более высших уровнях, менее масштабны, хотя обеспечивают большую эффективность производства, используя при этом меньшее количество природных и трудовых ресурсов, но являясь очень капитало- и наукоемкими (интенсивный путь развития).
Несоответствие темпов и пропорций между использованием, охраной и воспроизводством природных ресурсов
При столь возросшем уровне производства расходуются большие объемы природных ресурсов, которые не успевают восстанавливаться, что приводит к истощению природных богатств.
Низкий коэффициент использования полезных свойств природных ресурсов
При нынешнем состоянии техники и технологии в России не реализуется принцип комплексного использования природных ресурсов – применяется ограниченное количество свойств и качеств отдельно взятого добытого природного ресурса. Вообще, такое расточительное отношение к ресурсам характерно для стран с огромными природными богатствами. Английский экономист Томас Манн вывел такую закономерность: естественное богатство «… будучи благоприятным и выгодным делает народ беззаботным, заносчивым, поддающимся всяким излишествам, в то время как недостаток богатства способствует развитию бдительности, литературы, искусства и политики». Отсюда следует вывод о необходимости бережного и продуманного отношения и к обильным ресурсам, которые все равно когда-нибудь кончаются.
Загрязнение элементов окружающей среды
16% территории России, занимающей 3.7 млн. км2 , является сегодня зоной экологического бедствия. Состояние рек, морей, озер и водохранилищ нашей страны можно оценить как крайне тяжелое. Кризисная экологическая ситуация на Черном, Каспийском, Байкальском, Аральском морях, озере Байкал. Крайне мало очистных сооружений и работают они неэффективно. Например, в таких крупных промышленных центрах, как Красноярск, Тюмень, Волгоград, очищается всего около 20-25% сточных вод. В связи с этим, например, по бактериологическим показателям загрязнение реки Оби в городе Новосибирске превышает нормы в 4000 раз.
Состояние атмосферного воздуха, особенно в крупных промышленных центрах, крайне неблагополучно. Среднегодовая концентрация пыли, фенола, аммиака, диоксида азота, практически во всех городах России выше санитарной нормы. В 16 городах России отмечаются уровни так называемого «экстремально высокого» загрязнения – в 50 раз выше санитарных норм. При этом число таких городов из года в год увеличивается. Большое количество вредных веществ в атмосферу поступает с выхлопными газами автомобилей и составляет 30% от общего выброса загрязняющих веществ в атмосферу.
В критическом состоянии находится земля, леса, недра, животный и растительный мир. В почвенном покрове и в растениях происходит накопление химических токсичных и радиоактивных веществ. Леса страдают от загрязнения воздуха газами и пылью от дымовых труб промышленности, электростанций, городского хозяйства, кислотных дождей.
Причины кризисного состояния окружающей среды и природных ресурсов в России:
слабо развитое законодательство и право в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
приоритетность развития экономики и удовлетворения экономических интересов без необходимой увязки с экологическими потребностями человека и экологическими возможностями природы;
крайне низкий уровень правосознания, экологических знаний и экологической культуры;
дефицит финансирования программ и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов; и др.