- •1. Введение в «экономику природопользования»
- •Виды природопользования:
- •2. Решение проблем взаимодействия природы и общества
- •Взаимодействие в системе «общество - природа», причины нарушения равновесия»
- •Социально- экономическая характеристика состояния окружающей природной среды в России
- •Социально- экономические причины экологических проблем в России
- •Типы эколого-экономических моделей развития мира. Переход на модель устойчивого развития.
- •Модель устойчивого развития мира
- •3. Природные ресурсы, их оценка и перспективы использования
- •3.1. Общая характеристика природных ресурсов
- •Виды природные ресурсов:
- •Характеристика минеральных ресурсов
- •Классификация минеральных ресурсов в зависимости от возможности их использования:
- •По степени изученности запасы делятся на 5 категорий:
- •2. По промышленной значимости:
- •Природно-ресурсный потенциал территории
- •Естественные ресурсы и условия
- •Техногенные ресурсы и условия
- •Характеристика природно-ресурсного потенциала России.
- •Проблемы природопользования в России
- •Наличие территориальных и межотраслевых диспропорций в природопользовании
- •Несоответствие темпов и пропорций между использованием, охраной и воспроизводством природных ресурсов
- •Низкий коэффициент использования полезных свойств природных ресурсов
- •Загрязнение элементов окружающей среды
- •Экологическое районирование
- •По степени уникальности экосистем
- •По степени устойчивости к будущим техногенным воздействиям
- •По остроте экологической ситуации
- •3.3. Концептуальные положения рационального природопользования (использования природных ресурсов)
- •Обеспечение политики ресурсосбережения
- •Проведение политики широкого сотрудничества в освоении и использовании природных ресурсов
- •Сбалансированность этапов воспроизводства и использования природных ресурсов
- •Социальная ориентация процесса природопользования
- •Самостоятельность в выборе способа и режима пользования ресурсами
- •3.5. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Методы оценки земельных участков:
- •3. Доходный (остаточный) метод
- •4. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
- •4.1. Система экологического законодательства
- •Природноресурсные
- •Раздел 1. Общие положения.
- •Раздел 2. Право граждан на здоровую благоприятную окружающую среду.
- •Раздел 3. Экономический механизм охраны окружающей природной среды.
- •Раздел 9. Особо охраняемые природные территории и объекты.
- •Раздел 10. Экологический контроль.
- •Раздел 11. Экологическое воспитание, образование, научные исследования.
- •Раздел 12. Разрешение споров в области охраны окружающей природной среды.
- •Раздел 13. Ответственность за экологические правонарушения.
- •Раздел 14. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •Раздел 15. Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды.
- •4.3. Структура и краткое содержание закона рф «о недрах»
- •Раздел 1. Общие положения.
- •Раздел 2. Пользование недрами.
- •Раздел 3. Рациональное использование и охрана недр.
- •Раздел 4. Государственное регулирование отношений при недропользовании.
- •Раздел 5. Плата при пользовании недрами.
- •Раздел 6. Ответственность при нарушении настоящего Закона.
- •Раздел 7. Междугородние договоры.
- •5. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды
- •Организация управления природопользованием
- •Органы общей компетенции
- •2. Органы специальной компетенции
- •3. Функциональные органы
- •Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •1. Использование принципа «пузыря».
- •2. Выдача разрешений на загрязнение
- •Создание банков прав на загрязнение
- •Создание бирж прав на загрязнение
- •6.Административные методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •6. 1. Экологическая стандартизация и нормирование
- •Стандарты деятельности предприятий, организаций, учреждений и поведения граждан;
- •Стандарты соответствующей терминологии и нормативно-правовых актов, регулирующих охрану природы.
- •Нормирование качества окружающей природной среды
- •Порог воздействия
- •Классификация нормативов качества окружающей среды
- •Эколого-защитные
- •6.2. Экологический контроль
- •Государственный контроль
- •Ведомственный
- •Производственный
- •Общественный
- •6.3. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение овос.
- •Проведение исследований по овос и подготовка предварительного варианта материалов по овос.
- •Подготовка окончательного варианта материалов по овос.
- •6.4. Экологическая экспертиза
- •6.5. Лицензирование природопользования и охраны окружающей среды
- •6.6. Экологическая паспортизация
- •6.7. Экологическая сертификация
- •7.Экономические методы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •7.1. Платежи в области природопользования и
- •Классификация платежей за природопользование (по назначению):
- •Платежи за природные ресурсы
- •Плата за землю (ст. 47 Земельного кодекса рсфср).
- •Земельный налог.
- •Арендная плата
- •Нормативная цена земли
- •Кадастровая цена земли
- •4. Плата за пользование животным миром
- •Платежи за загрязнение окружающей природной среды
- •Установление налоговых льгот
- •2. Льготное кредитование хозяйствующих субъектов, эффективно защищающих природу
- •8. Управление природоохранной деятельностью предприятий
- •8.1. Система экологического менеджмента на предприятиях
- •Выгоды от природоохранной деятельности для предприятия
- •Экономические выгоды
- •Стратегические выгоды
- •Модель системы экологического менеджмента на предприятии
- •Минимизация отрицательного воздействия производства на окружающую природную среду
- •Сокращение объемов размещаемых отходов
- •Распределение природоохранных функций по подразделениям предприятия
- •8.2. Экологическое аудирование
- •8.3. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
- •Классификация типов воздействия горного производства на биосферу
- •Классификация природоохранной деятельности в горной промышленности
- •8.3. Виды природоохранных мероприятий и их экономическая эффективность
- •Классификация природоохранных мероприятий, осуществляемых на предприятиях:
- •Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования водных ресурсов:
- •Природоохранные мероприятия в области охраны атмосферного воздуха:
- •Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования земельных ресурсов:
- •Природоохранные мероприятия в области управления отходами:
- •Энергосберегающие мероприятия:
- •8.4. Сущность, принципы и предпосылки развития экологического предпринимательства
ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
________________________________________________________________________
Рекомендуемая литература
Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. - М.: ТЕИС, 1997.
Выварец А.Д. Экономика природопользования: Учебное пособие / А.Д. Выварец, О.В. Федоренко, С.В. Карелов; Под ред. А.Ю. Кузьменко. - М.: 1994.
Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: Аспект Пресс, 1995.
Лотош В.Е. Природопользование. – Екатеринбург: УрГУ, 1996.
Макар С.В. Основы экономики природопользования: Учебное пособие. – М.: ИМПЭ, 1998.
Нестеров П.М. , Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для вузов. – СПб.: Изд-во С.- Петерб. ун-та, 1999.
Пыльнева Т.Г. Природопользование: Учебник для вузов. – М.: Финстатинформ, 1997.
Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. – М.: Мысль, 1990.
Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. – М.: Наука, 1987.
Экология и экономика природопользования / Под ред. Гирусова Э.В. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.
Экономика природопользования: Учебник для вузов / Под ред. М.А. Ревазова – М.: Недра, 1994.
Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования: Учебник. – Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 1997.
1. Введение в «экономику природопользования»
В настоящее время наблюдается повышенный интерес к состоянию окружающей среды. В качестве причин можно назвать следующие:
невиданная степень могущества человека над природой, благодаря научно-техническому прогрессу;
ухудшение экологической обстановки; истощение природных ресурсов;
назревшая необходимость ограничить беспредельное вторжение человека в природу.
В условиях, когда само общество стало страдать от последствий своей деятельности, экологическая проблема стала одной из основных проблем человечества, какую бы сферу жизни человека мы не затронули. Это касается и экономической деятельности, которая напрямую связана с природой. Таким образом, экологическая проблема стала проблемой экономической, поэтому в системе экономических наук появилось новое направление «экономика природопользования».
Природопользование – в широком понимании этого слова это вся человеческая деятельность; в узком понимании это основная форма взаимодействия человека и природы в процессе создания материальных и нематериальных благ.
Ранее природопользование отождествлялось с его основным направлением – ресурсопотреблением, в настоящее время это слово имеет более широкий смысл.
Классификация основных направлений и видов природопользования
Направление |
Виды природопользования |
Ресурсопотребление |
|
Конструктивное преобразование |
|
Воспроизводство природных ресурсов |
|
Охрана окружающей природной среды |
|
Управление и мониторинг |
|