1.3. Организация системы расселения. Прогноз численности населения. Изменение структуры занятости
1.3.1. Развитие социальной инфраструктуры
Проектные предложения по системе расселения разработаны с учетом сложившейся системы расселения, обусловленной как природными условиями, так и экономическими связями.
По данным Администрации сельского поселения фактическая численность населения сельского поселения на 2013 год составляет 1788 человек.
Для разработки проектных предложений за основу принят благоприятный прогноз развития района. Предложения в развитии различных областей деятельности направлены на стабилизацию и рост численности населения до 1,964 тыс. человек; в основном за счёт роста численности центра сельского поселения с наибольшей численностью населения.
В основу проектной системы расселения положен принцип максимального сохранения сложившейся сети сельских поселений. Проектируемая (реконструируемая) транспортная сеть призвана более активно включать население сельского поселения в экономическую, социальную, культурную жизнь района и республики и обеспечить выходы на внешние транспортные артерии.
В соответствии с документом территориального планирования по Мечетлинскому району, проектом предложено развитие сферы придорожного обслуживания, для улучшения экономической ситуации во всем муниципальном районе, а так же в сельском поселении.
Переход к многообразию форм ведения сельского хозяйства от крупных сельскохозяйственных предприятий до мелких фермерских хозяйств, включающих одну или несколько семей, поможет обеспечить жизнеспособность населенных пунктов численностью 20 – 30 человек. Снятие ограничений в жилищном строительстве во всех типах сельских населенных пунктов, их полное инженерное благоустройство на базе локальных систем, строительство дорог и прочих видов коммуникационной связи будет способствовать решению социальной проблемы закрепления кадров на селе.
Второй принцип, положенный в систему расселения, заключается в том, что каждый населенный пункт рассматривается как часть создаваемой групповой системы расселения, т.е. вовлечен в иерархическую систему взаимосвязанных населенных пунктов с развитой транспортной структурой, которая позволит сельскому населению независимо от места жительства получить относительно равноценные возможности в выборе места приложения труда, учебы, отдыха, культурно-бытового обслуживания.
Исходя из сложившейся и развивающейся деятельности предприятий, настоящим проектом предлагается создание групповой системы расселения в границах сельского поселения.
Первый уровень - местные групповые системы взаимосвязанных населенных мест в границах сельсоветов. Центрами местных систем являются крупные населенные пункты. Все населенные пункты, входящие в местную систему должны быть связаны между собой удобным транспортным сообщением, радио и телефонной связью. Транспортная доступность до центра местной системы должна составлять 15 – 20 минут.
Прогнозирование ожидаемой численности населения по естественному и механическому приросту:
Нр – прогнозируемая численность населения, чел.;
Нф – фактическая численность населения, чел.;
Р – коэффициент среднегодового естественного прироста населения, %;
К – коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;
Т – расчетный период прогноза, число лет.
Численность населения на расчетный срок
тыс.
чел.
Расчет численности населения методом трудового баланса
100хА
Н = ---------------------------------- , где
Т – а – n – b + m - В
Н – перспективная численность населения;
A – перспективная абсолютная величина градообразующей группы;
Т – перспективный удельный вес населения в трудоспособном возрасте;
а – население трудоспособного возраста, занятое в личном подсобном хозяйстве;
n – учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства;
b – неработающие инвалиды труда в трудоспособном возрасте;
m – работающие пенсионеры;
В – обслуживающая группа населения
А = 110 чел. (на 1.03.2014 г.),
Градообразующая группа по сельскому поселению составляет:
118 чел. (на расчетный срок) за вычетом наемных рабочих из других регионов Республики Башкортостан.
0,118 х 100
Нрасч.ср. = ------------------------------------------------ = 1,964 тыс. чел.
58,0-17,0-17,0-18,0 +13,0 -13,0
Проектом принята следующая численность населения:
на расчетный срок - 1,964 тыс. человек.
В сельском поселении развивается местная система расселения со следующими населенными пунктами и численностью населения к концу расчетного срока:
1. с. Большая Ока – 1,287 тыс. человек;
2. д. Средняя Ока – 0,404 тыс. человек;
3. д. Степной – 0,273 тыс. человек.
Предложенная проектная система расселения положена в основу организации системы культурно-бытового обслуживания населения района и ставит своей задачей максимально приблизить и рассредоточить учреждения обслуживания постоянного и периодического пользования и сделать доступными для всех жителей учреждения обслуживания эпизодического пользования.
Центр сельского поселения – с. Большая Ока развивается как административно-хозяйственный, транспортный подцентр района с функцией культурно-бытового обслуживания и социальной защиты населения.
Населенные пункты, сельского поселения, будут связаны с развитием сельскохозяйственной и лесоперерабатывающей отрасли и созданием современного комплекса по производству и обработке сельхозпродукции, соответствующего современным стандартам.
На территории сельского поселения, на новых территориях зон жилой застройки проектом предлагается развитие жилищного строительства с застройкой одноквартирными жилыми домами усадебного типа с приусадебными участками не более 0,30 гектар.