- •Дисципліна : адмістративне право Лекційне заняття № 22 ( теоретичне заняття - 2 година, самостійне вивчення - 1 година, семінарське заняття- 2 години )
- •План заняття:
- •Питання для самостійного вивчення:
- •Рекомендована література до теми:
- •Загальна характеристика економіки як об'єкта адміністративно-правового регулювання. Основні напрями адміністративно-правового регулювання у сфері економіки.
- •Адміністративно-правове регулювання у сфері підприємництва. Основні організаційно-правові засоби впливу у сфері підприємництва.
- •Адміністративно-правове регулювання у сфері захисту економічної конкуренції.
- •До основних функцій Антимонопольного комітету входять:
- •Адміністративно-правове регулювання у сфері промисловості.
- •Адміністративно-правове регулювання у паливо-енергетичній сфері. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
- •Структура Міністерства
- •1. Адміністративно-правове регулювання залізничного транспорту
- •2. Адміністративно-правове регулювання автомобільного транспорту
- •3. Адміністративно-правове регулювання авіаційного транспорту
- •4. Адміністративно-правове регулювання морського і річкового транспорту
- •4. Морські та річкові судна.
- •5. Адміністративно-правове регулювання міського електричного транспорту
- •6. Адміністративно-правове регулювання трубопровідного транспорту
- •7. Адміністративно-правове регулювання шляхового господарства
Адміністративно-правове регулювання у паливо-енергетичній сфері. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України — утворене 9 грудня 2010 року шляхом реорганізації Міністерства палива та енергетики України та Міністерства вугільної промисловості України.
Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (Міненерговугілля України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міненерговугілля України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному та нафтогазовому комплексах.
Структура Міністерства
Міністр
Перший заступник Міністра
Заступник Міністра — керівник апарату
Заступник Міністра
Управління забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба)
Департамент електроенергетики
Департамент стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу
Департамент з питань нафтової, газової, торф'яної, нафтопереробної промисловості та альтернативних видів палива
Департамент вугільної промисловості
Департамент фінансово-економічної політики
Департамент юридичного забезпечення
Департамент управління персоналом та документального забезпечення
Департамент промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, інформаційно-аналітичного забезпечення
Департамент майнових відносин та управління корпоративними правами
Департамент з питань євроінтеграції та міжнародного співробітництва
Департамент бухгалтерського обліку і звітності
Адміністративно-господарське управління
Контрольно-ревізійне управління
Управління з реструктуризації та закриття вугільних підприємств
Управління трудової та соціальної політики
Спеціальний відділ
Сектор з питань запобігання та протидії корупц
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України.
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра надзвичайних ситуацій України.
Держгірпромнагляд України входить до системи органів виконавчої влади та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення.
Держгірпромнагляд України у своїй діяльності керуєтьсяи Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства надзвичайних ситуацій України (МНС України), іншими актами законодавства України, дорученнями Президента України та Міністра, а також цим Положенням.
Основними завданнями Держгірпромнагляду України є:
1) реалізація державної політики у сфері промислової безпеки, охорони праці, здійснення державного гірничого нагляду, охорони надр, промислової безпеки у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, державного ринкового нагляду у межах сфери своєї відповідальності, а також внесення пропозицій щодо її формування;
2) здійснення комплексного управління у сфері промислової безпеки, охорони праці, а також контролю за виконанням функцій державного управління охороною праці міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування;
3) організація та здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань:
промислової безпеки, охорони праці, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю; геологічного вивчення надр, їх використання та охорони, а також використання і переробки мінеральної сировини;
безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
безпечного проведення робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення;
трубопровідного транспорту, функціонування ринку природного газу та діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об'єктами.
Адміністративно-правове регулювання у сфері транспорту. Міністерство інфраструктури України. Державна авіаційна служба України. Державне агентство автомобільних доріг України. Державне агентство України з туризму та курортів. Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті. Державна інспекція України з безпеки на наземному транспорті.
Транспорт - це комплексна галузь народного господарства, покликана забезпечити економічні, організаційні та соціальні зв'язки економічної сфери і задовольнити потреби суспільного виробництва та населення в перевезеннях. Вказане визначення значною мірою відповідає суті та призначенню транспорту як од нієї зі складових комунікацій.
Сфера транспорту не може функціонувати сама по собі. Керуючись суттєвою присутністю держави в транспортній галузі, слід зазначити, що завданнями державного управління в галузі транспорту є:
своєчасне, повне та якісне задоволення потреб населення і суспільного виробництва в перевезеннях і потреб оборони України;
захист прав громадян під час їх транспортного обслугову вання;
безпечне функціонування транспорту;
додержання необхідних темпів і пропорцій розвитку націо нальної транспортної системи;
захист економічних інтересів України і законних інтересів підприємств і організацій транспорту та споживачів транспортних послуг;
створення рівних умов для розвитку господарської діяльності підприємств транспорту;
обмеження монополізму і розвиток конкуренції;
координація роботи різних видів транспорту;
ліцензування окремих видів діяльності в галузі транспорту;
охорона навколишнього природного середовища від шкідли вого впливу транспорту (Закон України «Про транспорт» від 10 листопада 1994 р. № 232/94-ВР).
Центральним органом виконавчої влади у сфері державного регулювання транспортом є Міністерство транспорту та зв'язку України (Мінтрансзв'язку України).
Основними завданнями Мінтрансзв'язку України у сфері транспорту є:
участь у формуванні та реалізації дер
жавної політики в галузі транспорту, у сфері використання та обслуговування повітряного простору України, убезпечення руху, навігаційно-гідрографічне забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства;
організація взаємодії та координації роботи автомобільного, авіаційного, залізничного, морського, річкового транспорту;
забезпечення проведення державної політики з питань роз витку всіх видів автомобільних доріг на території України;
участь у межах своєї компетенції у формуванні та реалізації державної тарифної політики і політики державних закупівель у галузі транспорту, у сфері використання та обслуговування повіт ряного простору України, навігаційно-гідрографічного забезпе чення судноплавства, торговельного мореплавства;
здійснення заходів щодо забезпечення інтеграції національної транспортної системи України до європейської та світової транс портної систем, а також сфери надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації до європейського і світового інформаційного простору;
здійснення державного управління та регулювання у сфері торговельного мореплавства;
організація і контроль відповідно до законодавства за діяль ністю морських і річкових портів;
виконання відповідно до законодавства дозвільно-реєстра ційних функцій у сфері убезпечення руху, торговельного море плавства і судноплавства на внутрішніх водних шляхах;
забезпечення в межах своєї компетенції захисту авіації від актів незаконного втручання в її діяльність (Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Міністер ство транспорту та зв'язку України» від 6 червня 2006р. № 789).
