5. Адміністративно-правове регулювання міського електричного транспорту

Міський електричний транспорт складова частина єдиної транспортної системи, призначена для перевезення громадян трамваями, тролейбусами, поїздами метрополітену на маршрутах (лініях) відповідно до вимог життєзабезпечення населе них пунктів.

Рівні державного регулювання міського електричного транспорту України:

• Міністерство з питань житлово-комунального господарства України.

• Міністерство транспорту та зв'язку України.

• Місцеві державні адміністрації.

• Органи місцевого самоврядування.

Міністерство з питань житлово-комунального господарства України і Міністерство транспорту та зв'язку України здійснюють:

• підготовку пропозицій і реалізацію державної науково-техніч ної та економічної політики у сфері міського електричного транс порту;

• контроль за виконанням законодавства про міський елект ричний транспорт та підготовку пропозицій щодо його вдоскона лення;

• розроблення державних програм у сфері міського електрич ного транспорту та забезпечення їх виконання;

• підтримку освоєння виробництва і введення в експлуатацію вітчизняного рухомого складу;

• організацію у межах своїх повноважень робіт із стандарти зації, метрології та підтвердження відповідності у сфері міського електричного транспорту і забезпечення їх виконання;

• розроблення порядку формування тарифів на проїзд;

• нормативно-методичне забезпечення експлуатації об'єктів міського електричного транспорту, визначення пріоритетних напря мів науково-технічних досліджень у сфері міського електричного транспорту, впровадження новітніх технологій, виконання функцій державного замовника відповідних науково-технічних робіт;

• державний контроль за технічним станом об'єктів міського електричного транспорту та забезпеченням безпеки його руху (За кон України від «Про міський електричний транспорт» 29 червня 2004 р. № 1914-1V).

Державна політика у сфері міського електричного транспорту проводиться на засадах:

• доступності транспортних послуг для всіх верств населення;

• пріоритетності розвитку міського електричного транспорту у містах із підвищеним рівнем забруднення довкілля та курортних регіонах;

• створення сприятливих умов для виробництва вітчизняного рухомого складу та його удосконалення;

• беззбиткової роботи перевізників.

Особливості державного регулювання міського електричного транспорту полягають у тому, що забезпечення реалізації державної політики у сфері міського електричного транспорту здійс нюють у межах відповідних повноважень центральний орган ви конавчої влади з питань житлово-комунального господарства Міністерство з питань житлово-комунального господарства України та центральний орган виконавчої влади у галузі транс порту - Міністерство транспорту та зв'язку України. Відповідно, на рівні областей та районів, у структурах обласних і районних державних адміністрацій діють відповідні місцеві органи (напри клад, управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства місцевої державної адміністрації). Водночас, зважаючи на обставину наявності міського електрич ного транспорту у містах України, де значними владними повно важеннями характеризуються органи місцевого самоврядування, останні також є суб'єктами владного впливу на стан справ у міському електричному транспорті. Нині в Україні метро існує та функціонує лише в трьох містах - Києві, Харкові та Дніпропет ровську. Незначна кількість міст значною мірою пов'язана з труд нощами фінансування будівництва метрополітену, оскільки дже релами надходження фінансів є державна виконавча влада та органи місцевого самоврядування.

Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду вання забезпечують реалізацію державної політики у сфері міського електричного транспорту, а також розробляють регіональні і місцеві програми його розвитку і забезпечують їх виконання, установлюють тарифи на проїзд, організовують перевезення паса жирів та здійснюють контроль за ним, встановлюють порядок справляння плати за проїзд, інформують населення про зміни, що стосуються надання транспортних послуг, забезпечують коорди націю роботи, пов'язаної з функціонуванням міського електрично го транспорту та інших видів міського транспорту, створюють належні дорожні умови для здійснення перевезень, реалізують заходи з розвитку, вдосконалення та облаштування маршрутної мережі, виконують інші функції щодо створення безпечних умов діяльності у сфері міського електричного транспорту згідно із за конодавством.