3. Закони як джерела екологічного прав

Закон — це нормативний акт, що його прийняв вищий представ­ницький орган державної влади або безпосередньо народ (референ­дум), який встановлює початкові юридичні норми, має вищу юри­дичну силу і приймається з додержанням особливої законодавчої процедури.

Серед законів, що регулюють екологічні відносини, головне міс­це належить Конституції України. Виходячи з принципу верховен­ства права, Конституція має вищу юридичну силу, і всі закони та нормативно-правові акти, зокрема в екологічному законодавстві, повинні прийматися на основі Конституції і відповідати їй.

Серед основних екологічних законів України:

• Земельний кодекс України, згідно з яким завданням земельно­го законодавства є регулювання земельних відносин з метою забез­печення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель;

• Водний кодекс України, який в комплексі з заходами органі­заційного, правового, економічного і виховного впливу, сприятиме формуванню водно-екологічного правопорядку і забезпеченню еко­логічної безпеки населення України, а також більш ефективному, науково обґрунтованому використанню вод та їх охороні від забруд­нення, засмічення та вичерпання;

• Лісовий кодекс України, який регулює лісові відносини в Україні;

• Кодекс України «Про надра», завданням якого є регулюван­ня гірничих відносин з метою забезпечення раціонального, комп­лексного використання надр для задоволення потреб у мінеральній сировині та інших потреб суспільного виробництва, охорони надр, гарантування при користуванні надрами безпеки людей, майна та навколишнього природного середовища, а також охорона прав і за­конних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян;

• Податковий кодекс України, який регулює питання сплати екологічного податку, плати за користування надрами, плати за зем­лю, збору за спеціальне використання води, збору за спеціальне ви­користання лісових ресурсів;

• Повітряний кодекс України, який встановлює правові основи діяльності в галузі авіації;

• Кодекс цивільного захисту України, який регулює відносини, пов'язані із захистом населення, територій, навколишнього природ­ного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного за­хисту, та визначає повноваження органів державної влади, Ради мі­ністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самовряду­вання, права та обов'язки громадян України, іноземців та осіб без громадянства, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності;

• Про охорону навколишнього природного середовища, який ви­значає правові, економічні та соціальні основи організації охорони навколишнього природного середовища в інтересах нинішнього і майбутніх поколінь;

• Про тваринний світ, відповідно до якого завданнями законо­давства України про охорону, використання і відтворення тварин­ного світу є: регулювання відносин у галузі охорони, використання

і відтворення об'єктів тваринного світу; збереження та поліпшення середовища існування диких тварин; забезпечення умов збереження всього видового і популяційного різноманіття тварин;

• Про рослинний світ, відповідно до якого завданням законодав­ства України про рослинний світ є регулювання суспільних відно­син у сфері охорони, використання та відтворення дикорослих та інших несільськогосподарського призначення судинних рослин, мо­хоподібних, водоростей, лишайників, а також грибів, їх угруповань і місцезростань;

• Про охорону атмосферного повітря, який спрямований на збе­реження та відновлення природного стану атмосферного повітря, створення сприятливих умов для життєдіяльності, забезпечення екологічної безпеки та запобігання шкідливому впливу атмосфер­ного повітря на здоров'я людей та навколишнє природне середови­ще; визначає правові і організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони атмосферного повітря;

• Про охорону земель, який визначає правові, економічні та со­ціальні основи охорони земель з метою забезпечення їх раціональ­ного використання, відтворення та підвищення родючості ґрунтів, інших корисних властивостей землі, збереження екологічних функ­цій ґрунтового покриву та охорони довкілля;

• Про природно-заповідний фонд України, який визначає право­ві основи організації, охорони, ефективного використання природно-заповідного фонду України, відтворення його природних комп­лексів та об'єктів;

• Про виключну (морську) економічну зону України, який ви­значає правовий режим виключної (морської) економічної зони України;

• Про екологічну експертизу, згідно з яким завданням законо­давства про екологічну експертизу є регулювання суспільних від­носин в галузі екологічної експертизи для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, раціо­нального використання і відтворення природних ресурсів, захисту екологічних прав та інтересів громадян і держави;

• Про екологічний аудит, який визначає основні правові та орга­нізаційні засади здійснення екологічного аудиту і спрямований на підвищення екологічної обґрунтованості та ефективності діяльності суб'єктів господарювання;

• тощо.