Обязательный пенсионный возраст [26]

Страна	Мужчины	Женщины	Страна	Мужчины	Женщины
Албания	65	60	Австрия	65	60
Хорватия	65	60	Дания	67	67
Кипр	65	65	Финляндия	65	65
Эстония	63	63	Франция	60	60
Венгрия	62	62	Германия	65	65
Литва	62,5	60	Греция	65	60
Македония	64	62	Ирландия	65	65
Польша	65	60	Италия	65	60
Румыния	65	60	Норвегия	67	67
Словакия	65	62	Япония	65	65
Чехия	61,5	56	Республика Корея	60	60
Словения	63	61	Португалия	65	65
Турция	60	58	Испания	65	65
Казахстан	63	58	Швеция	65	65
Россия	60	55	Великобритания	65	60
Украина	60	55	США	65	65

В таких условиях расширение импорта становится неотвратимым. Темпы роста импорта в 2008 составили 16%, тогда как темпы украинского экспорта только 0,3%, что значительно ухудшило структуру платежного баланса страны. Подорожание энергетического импорта также стало фактором увеличения дефицита текущего счета торгового баланса. И даже то, что экспорт резко вырос, не позволило избежать роста дефицита торгового баланса с -3,1 млрд. долл. в 2006 г. до -14,5 млрд. долл. в 2008 г.

Но решающий вклад в платежный дисбаланс сделала инвестиционная экспансия, что нашло своё отражение в положительном сальдо финансового счета платежного баланса, которое с 2006 г. увеличилось почти в 10 раз (с 1,3 до 12,7 млрд. долл.). Она и сформировала ресурсный дефицит, образовалась негативная разница между сбережениями, которые приумножаются медленнее, и инвестициями, которые растут в пять раз быстрее. При этом положительное сальдо финансового счета платежного баланса было сформировано в большей степени за счет внешних заимствований, а не прямых иностранных инвестиций, из которых основная доля была обеспечена за счет реприватизации в 2005 г. «Криворожстали» и налогового давления в целом. По экспертным оценкам специалистов Всемирного банка, налоговое бремя в Украине (с учетом неналоговых поступлений) выросло с 35% ВВП в 2004 г. до 41,3% – в 2005 г. [1].

Результатом такой политики стало катастрофическое падение темпов роста инвестиций в основной капитал: с 31,3% и 28,0% в 2003 г. и 2004 году до почти нулевой отметки – всего 1,9% в 2005 г. (см. Рис. 1.1)

Влияет на сохранение негативного сальдо и дефицит государственного бюджета. Необеспеченные бюджетные расходы являются по большей части потребительскими и подталкивают импорт товаров непроизводственного назначения.

Сравнивая сальдо текущего счета Украины с аналогичными показателями других стран с переходной экономикой и стран с развивающейся экономикой (в том числе тех, которые недавно вступили в ЕС) (табл. 1.6), можно сделать вывод, что из этих стран только в России сальдо текущего счета стабильно положительно, главным образом из-за высоких мировых цен на нефть. А, например, в Турции оно было положительным только в 2001 г. В ходе рыночных преобразований страны ЦВЕ имели стабильно отрицательное сальдо текущего счета платежного баланса, которое имело тенденцию к ухудшению, что, однако, не нарушило стабильности их реального ВВП (в Словении сальдо было положительным только в 2001 и 2002 гг.).

Мировой финансовый кризис, переросший в экономический, внес дополнительные отрицательные коррективы в этот процесс.

С 2005 года в Украине начался экономический регресс. Главной причиной спада экономики было чрезмерное влияние политики на экономику, которое проявилось в связи с заменой менеджмента, перераспределением собственности, сфер бизнеса, рынков, налоговых преференций, бюджетной поддержки. В такие переломные в политическом аспекте периоды, когда в обществе снижается уровень законопослушности, правопорядка, дисциплины, экономика всегда несет значительные потери. С 2008 г. экономическое положение в Украине еще более ухудшил мировой экономический кризис.

Для более четкого представления о сегодняшней ситуации в Украине нами по пяти направлениям (экономическому, валютному и кредитно-финансовому, социальному, институциональному и политическому) систематизированы дестабилизационные риски, которые могут в условиях экономического кризиса еще более ухудшить экономическую ситуацию в Украине (табл. 1.7). Задачей механизма управления экономикой страны является упреждение этих рисков или существенное уменьшение возможных отрицательных последствий.

Для преодоления рисков макроэкономической дестабилизации, выхода экономики из кризиса и обеспечения экономического роста необходимо выполнение системы безотлагательных мероприятий по преодолению кризисных явлений в экономике, которые требуется провести как на государственном, так и на уровне регионов Украины.

Таблица 1.6