- •Кухарская н.А. Стратегические приоритеты трансформации экономики регионов украины: тенденции, формы, механизмы
- •Содержание
- •Введение
- •Глава 1 теоретико-методологические аспекты трансформации экономики регионов украины
- •1.1. Экономический рост в условиях системной трансформации
- •Динамика выпуска в Украине некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции [12; 16; 17; 24]
- •Отраслевая структура ввп некоторых стран мира, % [28]
- •Индекс производства промышленной продукции
- •Индекс развития человеческого потенциала в 2007-2008 гг. [27]
- •Обязательный пенсионный возраст [26]
- •Динамика реальных темпов роста ввп и сальдо текущего счета платежного баланса относительно ввп [9; 29]
- •1.2. Сущность и объективная необходимость трансформации национальной экономики в переходных условиях
- •Социально-экономические показатели и их влияние на развитие Украины
- •1.3. Регион как субъект трансформации национальной экономики
- •Классификация nats в соответствии с численностью населения
- •Сводная таблица регионализации Украины
- •Национальный доход и врп на душу населения в разрезе регионов Украины [рассчитано на основании 66; 81; 90]
- •Глава 2 геоэкономические приоритеты мирохозяйственной интеграции регионов украины
- •2.1. Западный геоэкономический вектор
- •Показатели экономического развития стран ес-10 [42; 53]
- •Макроэкономические показатели развития Болгарии, Румынии и Хорватии в 2007 г. [53; 54; 55]
- •Антидемпинговые пошлины, применяемые к Украине в ес*
- •Сводная таблица экономических рейтингов по индексам gci, bci, ief и ивк [49; 50; 51]
- •Прогнозируемые потери Украины от расширения ес
- •Минэкономики
- •Подкомитеты, Рабочие группы
- •2.2. Восточный геоэкономический вектор. Особенности межрегиональной интеграции на экономическом пространстве снг и России
- •Российский бизнес на рынке Украины и украинский бизнес на рынке России*[19; 20; 21; 22; 23]
- •Со странами снг в 2008 г., млн. Долл. Сша
- •2.3. Южный геоэкономический вектор межрегионального сотрудничества
- •2.4. Организация и развитие трансграничного сотрудничества
- •Система критериев определения уровня развития трансграничного сотрудничества (тгс)
- •Приграничная торговля Одесской области с Республикой Молдова, млн. Долл. Сша*
- •Приграничная торговля Одесской области с Румынией, млн. Долл. Сша*
- •Глава 3 внешнеэкономическая деятельность как форма трансформации экономики регионов украины в условиях окрытой экономики
- •3.1. Экспортно-импортная деятельность как фактор развития конкурентоспособности
- •Индекс глобальной конкурентоспособности (gci) по версии вэф [25; 26]
- •Экспорт товаров в разрезе регионов Украины, %
- •Импорт товаров в разрезе регионов Украины, %
- •3.2. Экспортные возможности базовых производств промышленности Украины и её регионов
- •Рейтинги стран мира – крупнейших производителей и экспортеров металлопродукции [27; 28; 29; 30]
- •Объемы производства, потребления и внешней торговли металлопродукцией в Украине, млн.Т [27]
- •Добыча угля в Украине, млн.Т [28]
- •3.3. Анализ экспортного потенциала аграрного сектора
- •Основные показатели производства зерновых и зернобобовых культур*
- •Основные показатели производства семян подсолнечника и подсолнечного масла*
- •Основные показатели производства сахарной свеклы и сахара*
- •3.4. Диагностика рынка услуг
- •Экспорт услуг в разрезе регионов Украины, %
- •Импорт услуг в разрезе регионов Украины, %
- •4.1.2. Инструменты денежно-кредитного регулирования
- •Сравнительная характеристика cash-кредитования, экспресс-кредитования и карточного кредитования
- •4.1.3. Специфика механизма функционирования фондового рынка
- •Ipo и частные размещения акций украинских компаний [Кукса, с.8]
- •Преимущества и недостатки ipo и spo
- •Облигационные фонды в Украине [16, с.55]
- •Депозитарные расписки украинских компаний [14,с.44]
- •Структура и объемы торгов на фондовом рынке (по видам ценных бумаг), млн. Грн. [34]
- •4.1.4. Небанковские финансовые институты в транзитивной экономике Украины
- •4.2. Активизация инвестиционного процесса на региональном уровне
- •Инвестиции в основной капитал*
- •Матрица сравнения привлечения и потенциала прямых иностранных инвестиций [10]
- •Прямые иностранные инвестиции (на 1.01), млн. Долл. Сша
- •Региональная структура привлечения пии в Украину (на 1.01.)*
- •II. Льготная налоговая политика.
- •Инвестиционные условия
- •5.1. Формирование свободных экономических зон (сэз) и территорий приоритетного развития (тпр) как фактор динамичного развития экономики страны
- •Сравнительная характеристика сэз
- •Решения противоречий в интеграционных процессах путем создания свободных экономических зон [18]
- •Функционирование специальных экономических зон
- •5.2. Свободные экономические зоны как инструмент повышения эффективности региональной экономики
- •5.3. Совершенствование механизма управления и функционирования свободных экономических зон
- •Глава 6 реализация структурной трансформации экономики региона
- •6.1. Региональные экономические комплексы – перспективная парадигма развития экономики региона
- •Выпуск по видам экономической деятельности, в фактических ценах, млн. Грн.**
- •Ввод в действие новых основных средств по видам экономической деятельности, в факт ценах, млн. Грн.**
- •Количество субъектов егрпоу по видам экономической деятельности, единиц**
- •Количество малых предприятий по видам экономической деятельности, единиц**
- •Спрос на рабочую силу по видам экономической деятельности, количество чел.**
- •Среднемесячная номинальная заработная плата по видам экономической деятельности, грн.**
- •Рейтинговая оценка основных индикаторов развития экономики Одесского региона
- •6.2. Основные направления трансформации внешнеэкономической деятельности региона в условиях рыночных реформ
- •Приоритеты развития экспортно-импортной деятельности региона
- •Методика комплексной оценки конкурентоспособности внешнеэкономической деятельности региона
- •6.3. Стратегия структурной трансформации экономики региона
- •I этап – Прогнозно-аналитический.
- •II этап – Выбор стратегии структурных преобразований экономики региона.
- •III этап – Механизмы реализации стратегии.
- •Заключение
- •Список использованных источников к главе 1.1
- •К главе 1.2
- •К главе 1.3
- •К главе 2.1
- •К главе 2.2
- •К главе 2.3-2.4
- •К главе 3.1
- •К главе 3.2
- •К главе 3.3-3.4
- •К главе 4.1
- •К главе 4.2
- •К главе 5
- •К главе 6.1
- •К главе 6.2-6.3
- •Приложения
- •Консолидированный платежный баланс Украины*, млн. Долл. Сша
- •Приложение б. Таблица б.1
- •*Рассчитано автором на основании «Статистичних щорічників України»
- •Внешняя торговля услугами регионов Украины со странами ес-15, млн. Долл. Сша*
- •Реализованные и планируемые инвестиционные проекты
- •Внешняя торговля товарами Украины со странами-членами чэс*
- •Внешняя торговля услугами Украины со странами-членами чэс*
- •Товарная структура экспорта Украины по важнейшим видам товаров*
- •Рентабельность сельскохозяйственного производства, %*
- •Приложение г
- •Количество действующих банков в разрезе регионов Украины, единиц*
- •65044, Г. Одесса, Французский бульвар, 29
Динамика выпуска в Украине некоторых видов промышленной и сельскохозяйственной продукции [12; 16; 17; 24]
Наименование производимой продукции |
1990 |
2000 |
2005 |
2007 |
ВВП, млрд. долл. |
255,2 |
31,3 |
82,9 |
140,5 |
Производство |
||||
Уголь млн. т |
164,8 |
62.4 |
60,4 |
58,9 |
Газ, млрд.куб.м |
28,1 |
17,9 |
19,9 |
20,2 |
Электроэнергия, млрд.кВт/час |
298,2 |
171,4 |
186,0 |
196,0 |
Бензин, млн.т |
9,2 |
2,1 |
4,6 |
4,2 |
Чугун, млн.т |
44,9 |
25,7 |
30,7 |
35,6 |
Прокат черных металлов, тыс.т |
38,6 |
22,6 |
22,7 |
24,5 |
Трубы стальные, тыс.т |
6494 |
1740 |
2399 |
2008 |
Минеральные удобрения, тыс.т |
4815 |
2304 |
2646,1 |
2850,9 |
Цемент, млн.т |
22,7 |
5,3 |
12,2 |
15,0 |
Тракторы, тыс.шт. |
106 |
4,0 |
5,5 |
5,3 |
Автомобили легковые, тыс.шт. |
196 |
32 |
192 |
380 |
Автобусы, тыс.шт. |
12,6 |
3,5 |
4,7 |
9,1 |
Экскаваторы, тыс.шт. |
11162 |
159 |
584 |
1044 |
Телевизоры, тыс.шт. |
3774 |
624 |
651 |
507 |
Холодильники бытовые, тыс.шт. |
903 |
451 |
711 |
824 |
Ткани, млн.кв.м |
1210 |
67 |
114 |
114 |
Пальто, млн.шт. |
11,2 |
2,2 |
3,6 |
4,2 |
Обувь, млн.пар |
196 |
13,5 |
20,5 |
22,5 |
Трикотажные изделия, млн.шт. |
351 |
21,8 |
26,9 |
31,2 |
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс.т |
6701 |
2464 |
2264 |
2034 |
Мясо и субпродукты домашней птицы, тыс.т |
2763 |
400 |
274 |
458 |
Колбасы, тыс.т |
900 |
175 |
309 |
330 |
Сахара, тыс.т |
6791 |
1780 |
2139 |
1867 |
Масло растительное, тыс.т |
1070 |
973 |
1382 |
2230 |
Масло животное, тыс.т |
444 |
135 |
120 |
100 |
Водка/ликеры, млн. дкл. |
30,9 |
20,1 |
48,1 |
52,6 |
Пиво, млн. дкл. |
138 |
108 |
237 |
312,2 |
Сигареты, млрд.шт. |
69,4 |
58,8 |
120,2 |
128,4 |
Наиболее значительные сокращения экономических показателей пришлись на 1991-1994 гг. В этот период объем ВВП сократился на 45,6%, промышленного производства - на 40,4, сельскохозяйственного - на 32,6%. Были полностью разбалансированы денежная и финансовая системы. Гиперинфляция в течение одного 1993 г. достигла небывалой в мирное время величины – 10256% [6, С.96-97].
Уровень износа основных фондов составил 58,3%, а доля использования устаревших фондов приблизилась к 70%, в т.ч. в промышленности - 41,8%, сельском хозяйстве – 26,6%, строительстве – 40,3%. Кроме того, 40% основных производственных фондов служат свыше 20 лет, ещё 40% - от 10 до 20 лет [2; 4; 10; 23].
Беспрецедентные масштабы приобрела натурализация реальной экономики. Деньги перестали быть посредником при обмене товаров. Всё более ощутимой формой экономических отношений становился бартер. За 1998 г. промышленные предприятия за деньги реализовали только 45,3% своей продукции. И как следствие, целые отрасли, особенно в сельском хозяйстве, выпадали из сферы товарно-денежных отношений.
В целом за годы кризиса (1991-1999 гг.) объемы ВВП сократились на 59,2%, промышленной продукции - на 48,9, сельскохозяйственной - на 51,4%. Реальная заработная плата уменьшилась в 3,8 раза [18, С.38].
За первое десятилетие независимости были приняты законодательные акты относительно привлечения иностранных инвестиций, активизации внешней торговли, создания специальных (свободных) экономических зон и территорий приоритетного развития. Но они оказались несовершенными, что и привело к “шоковой” либерализации внешнеэкономической деятельности и обернулось огромными убытками, потому что вне поля зрения остались рекомендации относительно поэтапного перехода к открытой экономике.
Экономический прогресс любой страны может быть достигнут при решении четко поставленных экономических целей. Назовём наиболее важные из них:
достижение экономического роста. Желательно обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг. Иными словами - достижение более высокого уровня жизни населения;
сохранение экономической эффективности. Необходимо получить максимальную отдачу при минимуме издержек от имеющихся ограниченных производственных и природных ресурсов;
сохранение платежного баланса. Стремиться к поддержанию разумного баланса своей международной торговли и международных финансовых сделок.
обеспечение стабильного уровня цен. Необходимо всеми силами избегать резкой инфляции и дефляции.
Современный экономический рост это экономическое развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства товаров и услуг устойчиво превышают темпы роста населения. Это смягчает противоречия между неограниченными потребностями населения и ресурсами страны, повышает уровень доходов населения, улучшает условия труда (например: обновление оборудования, кондиционирование рабочих помещений).
Проблеме экономического роста значительное внимание уделено в трудах лауреата Нобелевской премии за 1971 г. за исследования по истории экономического роста развитых стран С.Кузнеца. Он определил экономический рост как «долгосрочное увеличение способности хозяйства обеспечивать все более разнообразные потребности населения с помощью все более эффективных технологий и соответствующих им институциональных и идеологических изменений» [19, С.108].
В тоже время С.Кузнец утверждал, что исключительно ускорение экономического роста не может служить залогом роста благосостояния людей и что экономический рост не самоцель, а лишь средство развития.
С. Кузнец выделил шесть характеристик экономического роста, характерных почти всем развитым странам: [19, С.109].
1. Высокие темпы роста ВВП на душу населения.
2. Высокие темпы роста производительности факторов производства и производительности труда.
3. Высокие темпы структурной трансформации экономики.
4. Высокие темпы социальной и идеологической трансформации общества.
5. Способность развитых стран находить за рубежом рынки сбыта и источники сырья.
6. Охват результатами подобного экономического роста менее 1/3 населения мира.
Первая и вторая характеристики – важнейшие количественные показатели развития экономики стран, третья и четвертая отражают структурную трансформацию, а пятая и шестая характеризуют международные масштабы экономического роста. Связующим звеном всех этих факторов экономического роста, по выражению С.Кузнеца, является «массовое применение технических новшеств» [19, С.111]. Оно и создает прирост общественного продукта, часть из которого идет на новые научно-технические разработки, которые, в свою очередь, ещё более ускоряют экономический рост, и весь процесс принимает самовоспроизводящийся характер.
На темпы экономического роста влияют такие макроэкономические факторы как: изменение номинального и реального ВВП, его отраслевая структура, валовая добавочная стоимость, сокращение энерго- и материалоемкости производства, создание благоприятного инвестиционного климата, оптимальное соотношение экспорта и импорта, особенно наукоемкой продукции и сырьевых ресурсов, низкий уровень инфляции и безработицы, снижение абсолютной и относительной величины внешнего долга, рентабельность производства, рост производительности труда, высокий кадровый потенциал, повышение образовательного уровня и уровня жизни населения и др.
Таким образом, можно утверждать, что экономический рост отражает изменения как материально-вещественной, количественной, стороны, так и социальной, качественной, стороны развития человеческого общества. В связи с этим процесс экономического роста сопровождается не только увеличением производства, но и повышением уровня жизни населения, который, в частности, предполагает: улучшение материального благосостояния населения; развитие интеллекта человека и повышение его духовного богатства, развитие науки, образования, культуры; увеличение свободного времени; развитие отраслей социальной инфраструктуры; рост инвестиций в человеческий капитал; обеспечение безопасности жизни людей и их условий труда; социальную защищенность безработных и нетрудоспособных. Социальную направленность экономического роста можно определить как экономическое развитие, которое является логическим продолжением экономического роста.
“Мощь страны определяется не масштабами добытого из недр земли сырья и изготовленных полуфабрикатов, а масштабами развития наукоёмких видов производства, систем информационного обеспечения, широким спектром товаров потребительского назначения, улучшением состояния окружающей среды, увеличением времени для полноценного досуга и т.п.” [5, С. 598].
Поэтому новое качество экономического роста должно выражаться, прежде всего, в повышении эффективности производства на основе инновационного развития экономики, достижений научно-технического прогресса, в применении ресурсосберегающих технологий, в качественном преобразовании структуры производства. В общем объёме производства должен повышаться вес таких наукоёмких отраслей как приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехника, атомная электроэнергетика, производство синтетических смол, пластмасс и других производств, использующих достижения научно-технического прогресса, имеющих перспективные возможности для развития в условиях экономики Украины.
Рассмотрим основные показатели, характеризующие экономический рост в Украине за годы независимости, такие как: инвестиции в основной капитал, валовой внутренний продукт (ВВП), отраслевая структура ВВП, ВВП на душу населения, индекс производства промышленной продукции, паритет покупательной способности, индекс человеческого развития, уровень заработной платы, состояние платежного и торгового баланса страны.
Устойчивый экономический рост возможен при условии роста инвестиций в основной капитал, чего нельзя сказать о ситуации, сложившейся в Украине. Если в 2003 г. наблюдались максимальные за годы независимости капиталовложения – более 31%, то к 2008 г. снижение было просто катастрофическим (Рис.1.1).
Рис.1.1. Темпы роста инвестиций в основной капитал, % [24]
Обобщающим показателем экономического роста является валовой внутренний продукт (ВВП) страны. Тренд движения ВВП (падение, рост и его темпы) – главный экономический показатель, характеризующий состояние экономики страны (Рис.1.2).
В 1991 г. реальный ВВП сократился по сравнению с 1990 г. на 8,7%, в 1992 г. по сравнению с 1991-го еще на 9,9%. Еще более потеряла экономика в 1994 г., когда спад ВВП составил 22,9%. За 1991-1994 гг. ВВП страны сократился на 55,7%. Ситуацию удалось переломить только с 1999 г.
Однако по сравнению с другими странами СНГ, Центральной, Восточной (ЦВЕ) и Южной Европы, которые тоже преодолели экономический кризис, в Украине этот показатель (43,2%) был самым низким. Например, в 2000 г. против 1990-го уровень реального ВВП составлял: в Польше – 144%, в Словении – 120%, Албании – 110%, Венгрии – 109%, Словакии – 105%, Чехии – 99%, Узбекистане – 95%, Казахстане – 90%, Беларуси – 88%. Кумулятивное падение производства во время трансформационного кризиса в 90-х годах в Украине составляло 59%, в странах ЦВЕ и Балтии – 23%, в США во время Большой депрессии 1929-1933 гг. – 27% [20, С.8]. Можно сделать вывод, что в Украине трансформационный кризис в экономике усиливался негативным влиянием изменения власти в 1991-ом, 1994-ом и 2005-ом годах.
Рис. 1.2. Динамика изменения ВВП Украины, % (1990 = 100%) [25]
Однако чем промышленно более развита страна, тем больший процент в структуре ВВП этой страны приходится не на промышленность, а на сферу услуг (табл. 1.2). Отсюда можно заключить, что в той мере, в какой экономический рост обеспечивается за счет роста производства услуг, страна получает возможность экономить свои невозобновимые природные ресурсы (природный капитал) и одновременно наращивать свой запас человеческого капитала.
Поэтому экономический рост в развитых странах, уже вступивших в стадию постиндустриализации, является более устойчивым, чем рост в большинстве развивающихся стран. Однако развивающиеся страны не могут искусственно увеличивать производство услуг. Дело в том, что при достигнутом этими странами уровне экономического развития увеличение производства продукции сельского хозяйства и промышленности все еще остро необходимо для удовлетворения потребностей их, в основном бедного и быстрорастущего, населения.
Доля же промышленности в структуре ВВП Украины достаточно велика и спад в ней практически исключает экономический рост. Промышленное производство оказывает определяющее влияние на положение дел в транспорте, в строительстве и опосредованно воздействует на остальные отрасли экономики, т.е. динамика промышленного производства прямо или косвенно в весьма значительной степени формирует динамику экономики в целом. Поэтому в поиске путей обеспечения экономического роста в стране необходимо, в первую очередь, обратиться к промышленному сектору экономики.
Таблица 1.2
