3.2. Экспортные возможности базовых производств промышленности Украины и её регионов

Структурные деформации развития экономики регионов Украины обусловлены нерациональной структурой хозяйства, полученной в наследство от бывшего СССР.

Региональные экономические системы формировались таким образом, чтобы не позволить регионам выпускать готовую продукцию собственными силами. Ориентация хозяйства на максимальное использование ресурсов региона и включение их в общесоюзное разделение труда обусловила развитие тех отраслей промышленности, которые базировались на их собственном сырье: горнодобывающей, черной и цветной металлургии, химической, коксохимической, нефтехимической промышленности, промышленности стройматериалов, энергетики и т.д. Недостаточное развитие получили автомобильная, электронная, электротехническая, радиотехническая, компьютерная, приборостроительная промышленности, то есть те производства, которые обеспечивали модернизацию промышленности и сельского хозяйства.

Общие негативные трансформационные последствия отобразились на специфике развития регионов (табл. 3.5).

Черная металлургия лидирует в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской областях. Цветная металлургия является профилирующей отраслью только в двух областях – Николаевской и Запорожской.

Топливная промышленность традиционно является профильной для основных угледобывающих регионов – Донецкой и Луганской областей, хотя её роль в них снижается. Наибольшее значение топливная промышленность, в т.ч. и нефтегазовая, играет в Полтавской, Сумской и Черниговской областях.

Развитие химической и нефтехимической промышленности является очень значительным в Одесской, Черкасской и Ивано-Франковской областях, а также, вследствие работы химических предприятий на территории приоритетного развития (ТПР) «Сиваш», которая благоприятствовала увеличению доли отрасли в промышленном комплексе АР Крым.

В 1997 г. машиностроение и металлообработка не были профильными только лишь в промышленных комплексах двух областей – Ивано-Франковской и Ровенской. К 2000 г. к ним присоединились еще шесть областей, причем три из них – мощнейшие индустриальные области (Донецкая, Днепропетровская и Луганская), а также Запорожская, Киевская и Черкасская. Существенно увеличилась роль машиностроения только в промышленности АР Крым и г. Севастополя. А в большинстве регионов отрасль утратила свои позиции, особенно в Харьковской, Львовской, Одесской и Сумской областях [9, С.424-425].

Легкая и пищевая промышленности во времена плановой экономики были профильными в большинстве регионов Украины. Однако с переходом к рыночным условиям ведения хозяйства их роль существенно снизилась. В настоящее время легкая промышленность лидирует только в Закарпатской, Житомирской, Николаевской и Черниговской областях, а пищевая – в 18 областях, кроме наиболее индустриальных.

Таблица 3.5

Территориально-отраслевая структура регионов Украины, %*

АТЕ	Металлур-гический комплекс	Топливный комплекс	Электро-энергетика	Химическая и нефте-химическая промыш-ленность	Машино-строение	Пищевая промыш-ленность	Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
г. Киев			25,8		21,8	21,3
Восточный макрорегион
Днепропетровская	58,9
Донецкая	43,7	20,9
Запорожская	41,2				16,8
Кировоградская					19,2
Луганская	15,7	37,1
Полтавская		38,9			16,8	23,4
Сумская		16,8			26,3	23,9
Харьковская			16,1		32,8	22,8
Черкасская				13,4		47,3
Западный макрегион
Винницкая						57,9
Волынская						46,9
Житомирская					13,3	39,2
Закарпатская			17,4			36,5	18,8
Ивано-Франковская		22,0	20,6	22,7
Киевская			34,9	18,1		20,9
Львовская		15,6			16,3	30,6
Ровенская			40,4	13,1
Тернопольская						59,0
Хмельницкая			31,8			37,9
Черновицкая						47,4	20,4
Черниговская		18,6				47,4	10,8
Южный макрегион
Николаевская	22,0		46,3		25,0
Одесская				24,2	16,2	34,5
Херсонская					33,9	40,9
АР Крым				15,0	12,1	48,8

* Составлено на основании [7, С. 335]

Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность сильные позиции имеет в Закарпатской, Черновицкой и Черниговской областях. Однако крупнейший центр отрасли – Обухов – находится в Киевской области.

После приобретения независимости главными производствами для экспорта и, следовательно, наполнения бюджета страны стали три комплекса народного хозяйства: горно-металлургический, химический и агропромышленный.

Начало ХХІ века ознаменовалось благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для украинского металлургического подкомплекса. Однако, несмотря на улучшение финансовых показателей и сверхдоходы, метпредприятия не воспользовались этим для модернизации своих производств. Значительные финансовые средства оказывались за пределами страны, выводились из хозяйственного оборота или расходовались на текущее потребление вместо инвестиций в саму отрасль. В результате один из самых мощных секторов украинской промышленности – горно-металлургический комплекс (ГМК) – остался на уровне производства сырья или промышленной продукции низкой степени обработки (склябы, заготовки и т.д.).

Характерным для ГМК является износ основных фондов, который составил 65%. Для сравнения: в США – 20%, в Евросоюзе – 25%. Некоторые прокатные станы эксплуатируются по 70-80 лет. По оценкам специалистов, в результате низкого технологического уровня производства на металлургических предприятиях на производство тонны стали в Украине тратится 52,8 человеко-часа, тогда как в России этот показатель составляет 38,1, в Германии – 16,8 человеко-часа [18]. На предприятиях применяются преимущественно устаревшие технологии производства: 47,9% стали выплавляется мартеновским способом, тогда как мировой показатель составляет 2,5% [19]. Кроме того, 71% приходится на разливку в слитки и 29% – на непрерывный разлив, тогда как во всем мире ситуация практически обратная: 93% приходится на непрерывное литье и только 7% приходится на разливку в слитки. В России это соотношение составляет 57% и 19%. Доля электроплавления в Украине составляет всего 4% , тогда как в мире – 40% (в США – 55%).

Физический и моральный износ оборудования не позволяет украинским предприятиям уверенно чувствовать себя не только на внешних рынках, но и на внутреннем рынке. Среди ведущих металлургических стран мира уровень инвестиций в обновление и модернизацию металлургической отрасли в Украине самый низкий: в 1 тонну выплавляемой стали ежегодно вкладывалось в среднем 18 долларов, тогда как в ЕС – 25 долл., в США – 30 долларов [23].

Но, несмотря на это, инвестиции как направлялись, так и направляются в наращивание производства чугуна, стали, ферросплавов. В 2007 г. 47 долларов инвестиций на 1 т стали были направлены на модернизацию и техническое перевооружение низких переделов. А в производство готовых изделий (металлоконструкций, профилей), в металлообработку инвестиции уменьшились на 33%. Кроме того, высокая энергоемкость этих производств (в Украине 840 кг у.т./т, в ЕС – 450 кг у.т./т) в условиях постоянного роста цен на энергоносители и использование устаревших технологий в производственном процессе снижают конкурентоспособность украинских металлопроизводителей на мировых рынках.

О значимости металлургии для народного хозяйства Украины говорит тот факт, что именно металлургия, дающая 27 млрд. долл. прибыли от экспорта, обеспечивала приток необходимой для закупок газа валюты в сумме 23 млрд. долл. США.

Однако украинская металлургия с её ориентацией на экспорт оказалась в затруднительном положении: отечественный металл стал неконкурентоспособным на мировом рынке. Себестоимость украинской продукции составила 800 долл. за 1 т стали, тогда как китайской – 670 долл. за 1 т стали. В себестоимости 1 т украинской стали, выплавляемой предприятиями, не обеспеченными собственной сырьевой базой, сырье составляет 500 долл. США (кокс – около 270долл., железорудное сырье – 235 долл. за 1 т). У предприятий, выплавляющих сталь на собственном сырье, себестоимость 1 т на 100-150 долл. ниже. При этом в себестоимости 1 т китайской стали (670 долл.) на тот же кокс приходится 150 долл. В настоящее время себестоимость украинской стали превысила себестоимость не только китайской, но и российской, и турецкой стали [16].

Объемы производства в украинской металлургической отрасли за 2003-2007 гг. росли быстрее (почти на 30%), чем общемировые (менее 24%). При этом по показателям производства металлопродукции среди мировых производителей, обеспечивающих около 89% её мирового выпуска, Украина в 2007 г. опустилась с 7-го на 8-е место (после Китая, Японии, США, России, обошедшей её с 2006 г. Индии, Южной Кореи и Германии) – 42,8 млн.т.

Резкий спад в металлургическом комплексе стран мира начался с сентября 2008 г., что было обусловлено обострением мирового экономического кризиса. В декабре 2008 г. мировое производство стали сократилось на 24,3% в сравнении с 2007 г. Рост объемов производства продемонстрировали только азиатские страны, такие как Китай, Индия, Южная Корея. Однако влияние мирового кризиса не обошло и эти государства. Например: ежегодный прирост производства стали в КНР в 2006 г. составил 18,8%, в 2007 г. – 15,7%, а в 2008 г. этот показатель составил только 2,6%.

Наибольшее падение объемов производства стали в 2008 г. среди стран, входящих в число крупнейших производителей металлопродукции, было зафиксировано в Украине – 13,4% (табл. 3.6). Однако Украина остается одним из наибольших производителей этой продукции. В 2008 г. Украина экспортировала 29,5 млн. т металлопродукции.

На внутреннем рынке Украины до 2003 г. реализовывалось только 15-16% производимого в стране металла, а с 2003 г. эта доля составила 25%. За последние четыре года объемы внутреннего металлопотребления выросли

почти в 2 раза, тогда как экспорт стали на 29% (табл. 3.7). Для сравнения: если в России в 2006 г. соотношение экспорт – внутреннее потребление было 40:60, то в 2007 г. оно установилось на уровне 20:80. Внутреннее годовое потребление стали на душу населения Украины составляет 140 кг, в России – 190 кг, тогда как в Китае – 307 кг, в странах Ближнего Востока – 286 кг, Европе, США и Японии – 450-500 кг [8; 17].

Увеличивающееся потребление на внутреннем украинском рынке продукции металлургии до 2009 г., а также повышение внутренних цен в 2008 г. на железорудное сырьё на 40-79%, спровоцировало увеличение импорта металлопродукции. Если в начале 2007 г. Украина осуществляла импорт в основном той металлопродукции, которую не выпускают отечественные предприятия

Таблица 3.6