Раздел ПОЛИТИКА

3. Государство.

Богбаз10, §21, 232 – 233; Богпроф11, §17.

Право. Боголюбов-10 кл., § 3-4.

3.4.2. Форма государственно-территориального устройства – это внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношение друг с другом и с центральными органами:

1) унитарное государство

2) федерация

3) конфедерация.

Содержание формы государственного устройства

     Под формой государственного устройства понимают адми­нистративно-территориальную  и национальную организацию  государственной власти, характер взаимоотношений между государством и сос­тавляющими его частями, между отдельными частями государ­ства, между центральными и местными органами. Форма госу­дарственного устройства тесно связана не только с публичной властью, но и с еще одним существенным свойством государст­ва — территориальной организацией населения. При всей кажу­щейся абстрактности форма государственного устройства са­мым непосредственным образом касается, а то и напрямую определяет объем и качество прав и свобод граждан (поддан­ных). Вовремя и правильно решенные вопросы государственного устройства в значительной мере обеспечивают стабильность государства, его функционирование; напротив, неверно найденные формы устройства государства, не отвечаю­щие его характеру и задачам, могут стать одной из причин его распада. С точки зрения государственного устройства государ­ства можно подразделить на унитарные (единые государствен­ные образования); федерации (союзы относительно самосто­ятельных в правовом отношении государственных образований: союзных республик, автономных республик, кантонов, штатов, земель и т.п.); конфедерации (государственно-правовые объ­единения, союзы суверенных государств). 

     Форма государственного устройства — это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональ­ной, местной властей.

Виды форм государственного устройства

Унитарное государство

    Унитарное государство – форма государственного устройства, при котором управление осуществляется центральной властью. Территория унитарного государства подразделяется на административно-территориальные единицы (области, края, департаменты) в отличие от федерации, которую образуют ее субъекты. В унитарном государстве – единая конституция, один представительный орган, одно правительство. В административно-территориальных единицах многих современных унитарных государств (например, Италия, Франция) действует система местного самоуправления, однако обязательно имеется представитель центральной власти (префект, государственный комиссар и т.п.).

Унитарное (единое, от лат. «unus» — «один») государство отличается полным единством, оно неделимо. Отдельные административно-территориальные единицы не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и  представительством в органах государства.

Признаки унитарного государства 

1. Один Основной Закон.

2. Единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы.

3. Единая система законодательства.

4. Единое гражданство.

5. Единая денежная единица.

6. Общая для всех административно-территориальных единиц налоговая и кредитная политика.

7. Составные части унитарного государства не обладают суверенитетом (не являются госу­дарственными образованиями).

     Виды.

Унитарные государства бывают простыми и сложными.  Простое унитарное государство состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Колумбия), сложное имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Украина, Никарагуа).  Сложные унитарные государства принято считать переходными к федерации.

     Унитарное государство может быть многонациональным и однонациональным. Многонациональными унитарными государствами являются Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д. Однонациональными - Япония, Египет и т.д.