Тема 1.6. Профсоюз как субъект трудового права

Студент д о л ж е н:

знать:

• закон "О профсоюзах";

• полномочия профсоюзов;

• гарантии деятельности профсоюзов;

• ответственность.

Понятие профсоюзов. Основные права и гарантии деятельности профсоюзов. Ответственность за нарушение законодательства о профсоюзах.

Методические указания

Изучение данной темы следует начать со ст.30 Конституции РФ и Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности" от 08.12.1995г.

При изучении данной темы следует учесть, что существуют две группы общественных отношений с участием профсоюзов: отношения, регулируемые нормами трудового права, и отношения, регулируемые внутрипрофсоюзными нормами. Основное внимание необходимо уделить регулированию отношений нормами трудового права.

Среди них прежде всего необходимо раскрыть право профсоюзов на представительство интересов работников (ст.11 Закона).

Вопрос о представительстве интересов работников наиболее часто возникает при заключении коллективных договоров и соглашений. Поэтому он регулируется также ТК РФ, Законом "О коллективных договорах и соглашениях" в ред. от 24.11.1995г.

Следует внимательно изучить вопросы, касающиеся прав профсоюзов в сфере регулирования социально-трудовых отношений..

Усвоив виды и содержание прав профсоюзов, следует изучить гарантии этих прав. Особо выделить гарантии, установленные для работников, избранных в профсоюзные органы.

В системе норм, гарантирующих защиту прав профсоюзов, важная роль принадлежит нормам, предусматривающим судебную защиту прав профсоюзов и юридическую ответственность за нарушение прав профсоюзов.

Вопросы для самоконтроля

1. Какова общая характеристика законодательства о профсоюзах?.

2. Назовите важнейшие функции профсоюзов.

3. Каковы обязанности работодателя по созданию условий для

деятельности профсоюзов в организации.

Тема 1.7. Коллективные договоры и соглашения

Студент д о л ж е н:

знать:

• закон "О коллективных договорах и соглашениях";

• порядок заключения коллективных договоров и соглашений;

• содержание коллективных договоров и соглашений;

• контроль выполнения коллективных договоров и соглашений;

• ответственность за невыполнение закона "О коллективных договорах и соглашениях".

Понятие, формы и значение коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Нормативные акты, определяющие правовые основы коллективно-трудовых отношений.

Понятие коллективного договора. Принципы коллективного договора. Стороны и порядок заключения, содержание, структура и реализация коллективного договора и контроль за его исполнением.

Понятие соглашения. Виды соглашений и их содержание. Стороны и порядок заключения соглашения.

Ответственность сторон за нарушением взятых на себя обязательств.

Методические указания

При изучении данной темы следует опираться на усвоенные в предыдущих темах положения о методах регулирования социально-трудовых отношений (централизованное и договорное), об особенностях источников трудового права (в частности, наличие локальных нормативно-правовых актов), а также на предусмотренное в законах и иных нормативных правовых актах регулирование участия профсоюзов в нормотворческой деятельности по защите интересов работников.

Основные принципы, лежащие в основе организаторской и правовой деятельности представителей работников и работодателей по осуществлению коллективно-договорного регулирования, сформулированы в ст.4 Федерального закона "О коллективных договорах и соглашениях".

После изучения общих положений о коллективно-договорном регулировании необходимо изучить его формы - соглашения и коллективные договоры. При этом важно учесть, что соглашения и коллективные договоры, несмотря на общие принципы их заключения, являются разными правовыми документами, юридически оформляющими завершение коллективных переговоров. Их отличия в основном заключаются в сторонах, участвующих в переговорах и заключении соглашений и коллективных договоров, в круге лиц, на которых они распространяются, а также в порядке их заключения и содержании.

Важно уметь дать определение понятий соглашения и коллективного договора.

Нужно знать виды соглашений в зависимости от сферы их действия, а также учесть, что соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними, указать, кто и на каком уровне выступает в качестве участников соглашений.

Надо усвоить порядок и сроки заключения соглашений, а также показать роль Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых соглашений.

В отличие от соглашения коллективный договор является правовым актом, регулирующим трудовые отношения внутри организации.

Следует знать порядок, сроки разработки и заключения коллективного договора.

Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами.

Понятие взаимные обязательства работодателя и работников охватывают две группы условий: нормативные положения (локальные нормы)и обязательственные условия.

Необходимо отличать локальные нормы, установленные сторонами коллективного договора, от нормативных положений, которые содержатся в действующем законодательстве и включены в коллективный договор в силу прямого предписания об обязательном включении этих положений в коллективный договор.

Вторую группу составляют обязательственные условия (или взаимные обязательства) работодателя и работников.

Следует знать срок действия коллективного договора (не более трех лет)

порядок изменения и дополнения коллективного договора.

Вопросы для самоконтроля

1. Какова общая характеристика законодательства о коллективных договорах и социально-партнерских отношениях?

2. Каково понятие социально-партнерских соглашений, перечислите

пять их видов?

3. Кто может быть стороной коллективного договора?