- •2.Особенности конституционно-правовых норм и конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •3.Источники конституционного права.
- •4.Конституция рф – основной источник конституционного права. Юридические свойства Конституции.
- •13. Конституционные основы организации публичной власти
- •14. Идеологическое и политическое многообразие
- •19. Принципы конституционно-правового статуса личности.
- •18. Понятие конституционно-правового статуса личности.
- •20. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •24. Права и свободы человека и гражданина
- •23. Признаки, юридическая природа и система конституционных прав и свобод
- •Глава 8
- •26. Глава 7.Экономические, социальные и культурные права граждан
- •27. Понятие федеративного устройства.
- •28. Современная модель федеративного устройства России и ее конституционное закрепление
- •32. Полномочия Президента Российской Федерации
- •33. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации
|
1.Понятие конституционного права РФ как отрасли права. Конституционное право – это ведущая отрасль права, изучающая основополагающие нормы, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения по поводу основ конституционного строя. Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые характеризуют саму природу общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в обществе. Это отношения:
1) отношения, характеризующие основы конституционного строя (политические, экономические, социальные);
2) взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения личности, т.е. права и свободы граждан);
3) установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений;
4) вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.
Источники конституционного права:
1) Конституция (Основной Закон);
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права (например, Закон РФ " О гражданстве Российской Федерации");
4) законы субъектов федерации по вопросам совместного ведения (ст. 72 Конституции РФ);
5) подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и др.), содержащие нормы конституционного права.
2.Особенности конституционно-правовых норм и конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений.
Отличия:
1)Отличаются содержанием.( охватывает все сферы );
2)Отличаются источниками, в которых они выражены;
3)Отличаются своеобразием вида норм (нормы-принципы, нормы-цели и т.д.);
4) Отличаются учредительным характером содержащихся в них предписаний (устанавливают порядок принятия норм для любых отраслей права);
5) Отличаются специфическими субъектами правоотношений (народ, нация, государственные органы );
6) Отличаются особенностями структуры (не характерна санкция).
Классификация конституционно-правовых норм:
1)По территории действия (действующие на всей территории РФ, на территории субъекта, на территории муниципального образования);
2)По характеру содержащегося предписания (управомачивающие нормы, обязывающие, запрещающие);
3)По степени определенности предписания (императивная и диспозитивная нормы).
Особенности конституционно-правовых отношений:
1)Особый объект – явления и соц.блага с высоким политическим значением;
2)Особые субъекты:
а)физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, избиратели и кандидаты в депутаты как лица со спец. правоспособностью);
б)государственные образования (государство в целом, субъекты федерации, органы государства);
в)не государственные образования (общность людей – население РФ, субъектов; органы местного самоуправления, ассоциации граждан – субъекты, политические партии, религиозные организации и т.д.; группы граждан – собрания граждан, сходы граждан).
Классификация конституционно-правовых отношений:
1)По времени действия (постоянные и временные);
2)По способу индивидуализации объекта правоотношений (относительные - точно определены все участники и абсолютные – четко определены носители прав).
3.Источники конституционного права.
Источники конституционного права – нормативно-правовые акты, в которых устанавливаются правовые нормы.
Федеральные источники конституционного права:
1)Конституция – обладает высшей юридической силой;
2)Законы – Федеральный Конституционный Законы и Федеральные Законы.
Отличия ФКЗ от ФЗ:
а)ФКЗ выше по юридической силе, чем ФЗ;
б)ФКЗ принимается только по вопросам прямо предусмотренным Конституцией, а ФЗ – принимается по любым вопросам;
в)Порядок принятия (ФКЗ - 2/3 и 2/4, ФЗ – более половины);
г)К ФКЗ не применяется право вето президента.
3)Декларация (содержит нормы общего характера, регулятивных норм нет.)
4)Внутригосударственные договоры и соглашения
31.03.1992 г.« Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов»; «Соглашение о передаче части полномочий между органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов»;
5)Регламенты палат федерального собрания;
6)Постановления палат федерального собрания, которые имеют нормативный характер и конституционно-правовое содержание;
7)Указы и распоряжения президента РФ;
8) Постановления правительства РФ;
9)Решения конституционного суда РФ;
10)Общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры.
