Информационный блок 1.

Понятие правила (нормы). Понятие института. Институт как единица анализа.

Основным элементом институциональной среды, в которой люди осуществляют свой выбор, являются нормы. Норма – базовый регулятор взаимодействий людей, т.е. как должен вести себя индивид в различных ситуациях, при этом выполнение предписания носит добровольный характер либо основывается на санкциях (социальных, экономических, юридических). Социальные нормы (ограничитель выбора) – важнейшие средства социальной регуляции поведения. С их помощью общество предъявляет своим членам требования, которым должно удовлетворять их поведение, направляют, регулируют, контролируют и оценивают это поведение.

Логическая структура нормы включает:

• описание условий (ситуации), в которых индивид обязан следовать образцу;

• описание образца действий;

• описание санкций.

Институт – это совокупность, состоящая из правила и внешнего механизма принуждения индивидов к исполнению этого правила (ряд правил, которые выполняют функцию ограничений поведения экономических агентов и упорядочивают взаимодействие между ними, а также соответствующие механизмы контроля за соблюдением этих правил).

Институтами-правилами являются правила, обеспечивающие порядок во взаимодействиях между людьми, т.е. те институты, в отношении которых каждый член определенной группы может допускать, что им будут следовать все остальные члены той же группы, и на основании этой предпосылки сформировать корректные ожидания относительно поведения других людей и выработать правильную стратегию своих собственных действий. Множество всевозможных правил разделяется на:

1. Правила, в которых гарант нормы совпадает с ее адресатом; привычки; их можно назвать также стереотипами поведения или ментальными моделями поведения; для привычек свойствен внутренний механизм принуждения их к исполнению, поскольку санкции за их нарушения налагает на себя сам адресат правила;

2. Правила, в которых гарант нормы не совпадает с ее адресатом; для таких правил характерен внешний механизм принуждения, поскольку санкции за нарушение таких правил налагаются на нарушителя извне, другими людьми. Если анализ показывает, что некоторые массовые действия нерациональны, источник этого можно искать как в сфере объективных причин, так и в сфере институтов, регулирующих поведение.

Мотивационная, координационная и распределительная функции институтов.

Любой институт – экономический, социальный, культурный – есть, по определению Дугласа Норта, правило игры в обществе. Деятельность людей носит абсолютно свободный характер. Преследуя свои интересы, люди наталкиваются друг на друга и причиняют друг другу ущерб. Поэтому первая функция института – регулирование поведения людей таким образом, чтобы они не причиняли друг другу ущерба, или чтобы этот ущерб чем-то компенсировался.

Вторая функция института – минимизация усилий, которые люди тратят на то, чтобы найти друг друга и договориться между собой. Институт призван облегчить как поиск нужных людей, товаров, ценностей, так и возможность людей договориться друг с другом. Наконец, третья функция института – организация процесса передачи информации, или обучение. Таковы основные функции института, независимо от сферы его деятельности.

Кроме того, можно выделить такие функции институтов:

Координационная функция институтов – снижение уровня неопределенности среды, в которой действуют экономические агенты.

Мотивационная функция институтов – стимулирование участия индивидов в коллективных действиях.

Распределительная функция институтов – распределение ресурсов между индивидами.

Институты уменьшают неопределенность во взаимоотношениях между экономическими агентами социальной сферы и стимулируют выбирать стратегию сотрудничества, т.е. способствуют достижению равновесия по Парето. Координационный эффект заключается в том, что они обеспечивают состыковку планов, т. е. создают предпосылки для осуществления правильного выбора в отношении того, что, как, кому и для кого нужно делать в хозяйственной жизни, при котором имеет место эффективное размещение ресурсов. На языке теории игр данная состыковка планов может возникать, в частности, благодаря обеспечению предсказуемости поведения людей друг для друга через формирование эволюционно-стабильных стратегий. Мотивационный эффект состоит в обеспечении ими состыковки стимулов, т. е. институты-правила делают выгодным для индивидов осуществление правильного экономического выбора. Разрешение дилеммы заключенных связано со стимулированием сотрудничества между людьми, тогда как достижение равновесия Нэша посредством смешанных стратегий означает отсутствие стимулов к стратегическому поведению, что выступает в качестве возможных иллюстраций данного эффекта. Таким образом, значение этих двух эффектов заключается в том, что благодаря существованию институтов-правил индивиды могут и хотят делать выбор, обеспечивающий эффективное размещение ресурсов. Кроме того, имеется также и распределительный эффект, состоящий в том, что любой набор правил определяет структуру прав собственности, которая может быть более выгодна одним членам общества в ущерб другим.

Формальные и неформальные правила. Варианты соотношения формальных и неформальных правил.

Формальные институты Отличительные черты: – разрабатываются и навязываются гос. органами – нарушители наказываются формально; наказание прописывается в законодательстве; – имеют систему мер принуждения к их исполнению

Виды формальных институтов: – политические (конституция, закон, подзаконные акты и т.п.) – экономические (налоги, квоты) – системы контрактации (письменные контракты) – способы оформления контрактов и меры принуждения к их исполнению

Неформальные институты Внутренние, обязательные для выполнения нормы поведения, санкционированные и навязанные обществом. Осн. признаки: Нарушители наказываются неформально (как правило – исключением из группы) Примеры: традиции, обычаи, бизнес-этика. Виды взаимодействия формальных-неформальных институтов:

1. Формальные институты появляются на базе хорошо зарекомендовавших себя неформальных институтов, являются их следствием и продолжением (религиозные заповеди – средневековые кодексы – статьи УК)

2. Формальные институты создаются для противодействия неформальным институтам (вендетта)

Стоит отметить, что обычай не всегда совпадает с законом. Можно выделить зоны, в которых:

– обычай совпадает с законом;

– обычай нейтрален по отношению к закону;

– обычай не совпадает с законом;

1) Обычай совпадает с законом. Общеизвестно, что у цивилизованных народов нет ни одного обычая, согласно которому убийство считалось бы хорошим поступком (в данном случае горцы с их обычаем кровной мести – исключение).

2) Обычай нейтрален по отношению к закону (т.е. он не противоречит закону, он просто охватывает такой круг поведения, о котором закон ничего не говорит). Это относится, скажем, к обычаю гостеприимства. Нет ни одного закона, который бы гласил: если ты попал к кому-то в гости, тебя обязаны напоить, накормить, а ты обязан все это съесть и выпить, иначе смертельно обидишь хозяина. Однако закон и не запрещает этого делать.

3) Обычай не совпадает с законом (т.е. он покрывает сферу деятельности, которую закон не разрешает).