43. Происхождение государства: общая характеристика основных теорий.

Теория элит. Появилась в XX в. Сторонники теории считают, что народ не способен самостоятельно осуществлять власть, поэтому она должна принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую эли­ту не сменит другая.

Технократическая теория. Согласно этой теории, вла­ствовать и управлять должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять потребности общества и находить оптимальные пути его развития.

Демократическая доктрина. Ее сторонники считают, что первоисточником и первоносителем власти является народ, а государственная власть должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.

Марксистская доктрина появилась в XIX в. Ее осно­ватели исходили из постулата, что государство существует, пока существуют классы. Поэтому политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах: экономически господствую­щий класс становится политически господствующим, осу­ществляющим свою диктатуру, не ограниченную законом и опирающуюся на силу и принуждение.

Теория примирения классов. По этой теории деятель­ность государства, обусловленная классовыми противоре­чиями, доминирует лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной ча­сти общества другой. Но когда возникают острые классовые конфликты, государство удерживает классы от взаимного уничтожения, а общество - от разрушения. Так оно выпол­няет определенные функции в интересах всего общества.

На современном этапе в демократических странах го­сударство постепенно становится эффективным механиз­мом преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а путем достижения общественно­го компромисса. На первый план в развитом демократиче­ском обществе выходит социальная сторона государства.

44. Сущностная характеристика государства в истории учений о государстве. Основные подходы к пониманию сущности государства

Государство - это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков: 1) в пределах своих территориальных границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого им по признаку гражданства; 2) является единственным носителем суверенной власти; 3) издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права; 4) имеет сложный механизм (аппарат) управления обществом, разносторонними социальными сферами и процессами, представляющий собой систему государственных органов и соответствующих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций, использует государственно-властный характер своих полномочий; 5) является единственной в политической системе организацией, которая располагает правоохранительными (карательными) органами, специально призванными стоять на страже законности и правопорядка; 6) располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность; 7) имеет тесную связь с правом, представляющим собой экономически и духовно обусловленное нормативное выражение государственной воли общества, государственный регулятор общественных отношений.

Осмысливая сущность государства, ученые разработали несколько теорий.

Теория элит XX в. Сторонники считают, что народ не способен самостоятельно осуществлять власть, поэтому она должна принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. Технократическая теория.- властвовать и управлять должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять потребности общества и находить оптимальные пути его развития. Демократическая доктрина. - что первоисточником и первоносителем власти является народ, а государственная власть должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа. Марксистская доктрина XIX в. - государство существует, пока существуют классы. Поэтому политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Теория примирения классов По этой теории деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, доминирует лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой. Но когда возникают острые классовые конфликты, государство удерживает классы от взаимного уничтожения, а общество - от разрушения. Так оно выполняет определенные функции в интересах всего общества.