Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема 2 Финансовая политика.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
43 Кб
Скачать
☆
  1. Классическая финансовая политика (кфп):

(До конца 20-х гг.XXв. финансовая политика большинства государств была КФП, основанная на трудах классиков политэкономии А. Смита и Д.Рикардо.

Основное направление КФП– невмешательство в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма хозяйствования.

Цель КФП: ограничение расходов бюджета (на военные цели, на выплату процентов по госдолгу, на его погашение и на управление государством.

Налоговая система должна была обеспечить формирование доходов бюджета.

Управление финансами осуществляло Министерство финансов (казначейство)).

  1. Регулирующая финансовая политика (рфп):

( Конец 20-х- начало 70-х гг.XXв. в западных странах был осуществлен переход к РФП, основанной на экономической теории английского экономиста Дж. Кейнса.

Основное направление РФП – вмешательство в экономику и регулирование ее развития.

Цель РФП: за счет госрасходов обеспечить рост предпринимательской деятельности, НД и создать новые рабочие места для ликвидации безработицы.

Налоговая система кардинально меняется (главным механизмом ее регулирования становится подоходный налог.Большую активность приобретают госкредиты и госзаймы.)

  1. Планово-директивная финансовая политика (пдфп):

( ПДФП нашла свое применение в странах с административно-командной системой управления экономикой (например, в СССР). Это была плановая система управления, основанная на госсобственности на средства производства (т.е. директивное управление финансами). Она была высокоэффективной в чрезвычайных ситуациях (в годы Второй мировой войны). Но в условиях нормального функционирования экономики использование такой финансовой политики привело к отрицательным последствиям: снижению эффективности производства, замедлению развития социальной сферы общества, резкому ухудшению финансового положения государства.

Финансовая политика бывшей БССР и нынешней РБ существенно отличаются.

Финансовая политика бывшей БССР была направлена на поддержание государственной формы собственности, обеспечение гос.интересов, уравнительное распределение доходов.

Финансовая политика РБ направлена на обеспечение безболезненного перехода к полным рыночным отношениям, сохранение и развитие социальной направленности форм финансовых отношений.

2.Основные составляющие финансовой политики.

В наиболее общем виде формы финансовой политики классифицируются по двум признакам: целевому назначению, степени регулирования экономическими процессами.

Классификация финансовой политики государства.

Классификационные

критерии

Формы финансовой политики

1.Цель финансовой политики

1.1.Стимулирующая;

1.2.Стабилизационная;

1.3. Сдерживающая.

2. Степень регулирования экономическими процессами

2.1. Дискреционная;

2.2. Недискриционная.

Стимулирующая финансовая политика предполагает реализацию финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная политика способствует снижению налогового бремени, расширению финансовых льгот, стимулированию экспортных трансакций и деловой активности предпринимателей. В ряде случаев она предполагает увеличение объема государственных расходов на поддержание наукоемких отраслей хозяйства, развитие рыночной инфраструктуры, а также осуществление мероприятий, связанных с улучшением уровня жизни населения.

Стабилизационная политика направлена в основном на сохранение достигнутого уровня развития экономики и культуры. Как правило, при данной политике объем расходов и доходов государства остается на прежнем уровне, изменяется лишь механизм их получения и использования.

Сдерживающая финансовая политика направлена на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. При сдерживающей финансовой политике государство стремится уменьшить расходы государственного бюджета и увеличить уровень налогообложения юридических и физических лиц.

Под дискреционной политикой понимается значительное участие государства в регулировании экономическими и общественными процессами. В таких случаях государство пытается посредством налогов и сборов, а также уровнем финансирования отдельных субъектов хозяйства существенно повлиять на объем производства, его структуру, рентабельность отдельных видов продукции, инвестиционную политику и пропорции между импортом и экспортом сырья и товаров.

При недискреционной финансовой политике решающая роль в регулировании экономики предназначена рынку. Государство с помощью законодательных и нормативных актов регулирует экономическую деятельность субъектов хозяйствования, одновременно использует финансовые стабилизаторы, которые нивелируют стихийность рыночных отношений.

Финансовая политика государства на конкретный период времени рассматривается, затем утверждается высшими органами государственной власти. В ее реализации принимают участие все звенья финансовой системы. Ведущую роль в данном процессе занимают органы государственного управления, в том числе аппарат министерства финансов. Как правило, финансовая политика реализуется в следующей последовательности.

Исходя из сущности и содержания финансовых отношений, финансовая политика включает несколько составляющих.