§ 4. Цели образования: операциональная постановка и прогноз в будущее

Этот параграф, мы уверены, без особого труда будет понят большинством читателей, но пройдет еще много лет, прежде чем практикующие руководители образова­тельных учреждений и органов образования будут ставить цели операционально. Трудность состоит в преодолении привычки, сложившегося и укоренившегося в сознании стереотипа — ставить цели неконкретно - так, что невоз­можно определить, достигнуты они или нет.

Попытаемся сначала проблематизировать ситуацию. Для этого выскажем и позднее докажем следующее ут­верждение: "Выражения, встречающиеся почти в каждом 35

плане работы школы, типа "цель — формирование раз­носторонне развитой личности" или "цель — создание условий для разностороннего развития личности", или "цель - подготовка выпускника к жизни", или "цель -создание гимназии" и т. д. на самом деле целями не явля­ются. Это псевдоцели.

Раньше было принято считать, что цель — это образ желаемого результата. В современной управленческой на­уке под целью понимается не просто образ желаемого результата, ибо при таком определении цель совпадает с близкими, но не тождественными ей понятиями: "наме­рение", "желание", "функция", "социальный заказ", "миссия", "предназначение", "устремление", "направ­ление деятельности" и др. Все они в большей или мень­шей степени предполагают образ желаемого результата, как и цель.

Новое современное толкование категории "цель" дано в практико-ориентированной монографии "Управление развитием школы", подготовленной коллективом сотруд­ников Института управления образованием под ред. М. М. Поташника и В. С. Лазарева (М. : Новая школа, 1995).

Цель — это предельно конкретный, охарактеризован­ный качественно, а где можно, то и корректно количе­ственно, образ желаемого (ожидаемого) результата, ко­торого ребенок, школа реально могут достичь к строго определенному моменту времени. Под операциональным заданием цели имеется в виду, что при ее формулирова­нии всегда существует (понятен, ясен) механизм (техно­логия, способ), позволяющий проверить соответствие ре­зультата поставленной цели. Отсюда следует, что цель и результат должны быть представлены, измерены, охарак­теризованы, описаны в одних единицах, в одних пара­метрах. Иначе их невозможно сопоставлять, как абсурдно было бы сравнивать, например, литры с километрами или килограммы с градусами. Это, казалось бы, очевид­ное требование не так просто осуществляется в практике управления школами. Типичный, распространенный, про-

36

сто массовый пример из плана работы или программы развития школ: "Цель — формирование разносторонне развитой личности выпускника" (или же — создание ус­ловий для этого), а отчитывается школа такими резуль­татами, как количество выпускников, поступивших в вузы. Получается: цель — об одном, результат — о другом. Или пишут: "Цель школы — подготовка выпускника к жиз­ни", но не указывают, по каким параметрам эту готов­ность можно определить, установить.

Точно так же и выражение "Цель — создание гимна­зии" в строгом научном смысле слова целью не является, а представляет собой намерение, желание, возможно и социальный заказ. Ведь не названы же ни сроки достиже­ния цели, ни параметры, по которым можно было бы судить, создана гимназия или нет. При выполнении тре­бования операциональной формулировки образа желае­мого результата цель могла бы выглядеть так: "Создать новое образовательное учреждение — гимназию - к тако­му-то сроку, учреждение, характеризующееся следующи­ми признаками (параметрами, характеристиками)".

Операционально (в данном случае) означает предель­но конкретно и так, чтобы можно было определить, до­стигнута ли цель.

Действительно, в вышеприведенных формулировках псевдоцелей как можно установить: сформирована ли разносторонне развитая личность или нет (параметров оценки-то нет), созданы ли были условия для всесторон­него развития личности и к какому сроку или нет?

Если теперь вернуться к названию книги и определе­нию понятия "качество образования", как соотношения цели и результата, то становится очевидным, что для оп­ределения качества образования (а значит и для управле­ния им) требование только операциональной постановки цели и только операционального формулирования результа­та является обязательным, категорическим. При невыпол­нении этого требования качество образования просто не­возможно определить.

37

Учение о целях образования представляет собой очень широкий набор постулатов, аспектов, утверждений, прин­ципов, требований к ним, а также проблем, связанных с неразработанностью этого очень сложного раздела педа­гогики и управления.

Одним из требований к категории "цель" в аспекте нашей книги является требование прогнозировать любые цели в будущее. Называя те или иные желаемые результа­ты образования (это зачастую фактически и есть цели), руководитель школы должен помнить, что достигнуты они могут быть не немедленно, а к концу урока, серии уро­ков, темы, к концу четверти, года, ступени. Наконец, образ выпускника характеризуется спрогнозированными в будущее, ко времени его окончания школы целями об­разования, которые были поставлены одиннадцать лет назад, когда он впервые переступал порог школы.

Это, казалось бы, очевидное и бесспорное требова­ние большинством управленцев и педагогов не выполня­ется по разным причинам:

- руководители и учителя нередко забывают, что цели и результаты разнесены (иногда на ряд лет) во вре­мени;

- работники образования не всегда думают о посто­янном развитии школы, территориальной образо­вательной системы;

- педагоги и управленцы не владеют методами про­гнозирования.

Рассмотрим примеры, иллюстрирующие эти причины.

Примр 1. Когда говорят, что темп чтения у учащих­ся должен быть не менее 90 слов в минуту, и этот показа­тель сегодня признается вполне удовлетворительным или даже для каких-то детей хорошим, то, планируя цели обучения чтению (скорочтению), нужно задуматься, а достаточен ли будет этот показатель (цель, результат) для полноценной жизни, для продолжения образования че­рез 10 лет, когда нынешний первоклассник будет закан-

38

чивать среднюю школу. И если вспомнить, во сколько крат ежегодно увеличивается поток печатной информа­ции, то возможно руководитель начнет искать (и созда­вать в своей школе) методики, обучающие детей скороч­тению.

Пример 2. Требование постоянно повышать качество образования, получать новые результаты осуществляется через развитие школы, которое, как известно, реализу­ется только через инновационный процесс. И повышение качества образования и развитие школы неизбежно пред­полагают постановку новых, напряженных, обязательно спрогнозированных в будущее (на развитие требуется вре­мя) целей, являющихся обязательным атрибутом любой программы развития, любого исследовательского или инно­вационного проекта.

Пример З. Читая лекции на протяжении уже более тридцати лет, мы постоянно задавали один и тот же воп­рос управленцам всех рангов: "Какие методы прогнози­рования Вам известны?" и никогда не получали никако­го ответа.

Из всего сказанного следует, что прогнозированию целей, результатов образования нужно учить.

Есть и еще одна причина, объясняющая, почему в управлении образовательным процессом цели необходи­мо ставить с опережением, то есть прогнозировать их в будущее. Вспомним учение гениального российского пси­холога Л. С. Выготского, успешно работавшего на "поле" педагогики, где утверждается (и доказана) необходимость обучения, воспитания, развития ребенка, педагогичес­ких объектов и субъектов не где попало, а именно в зоне их ближайшего (потенциального) развития. В противном случае развитие просто не будет осуществляться.

И, наконец, прогностический характер мышления, умение прогнозировать и само будущее, и сценарии его развития, и цели ближайшего, как и отдаленного, буду­щего — атрибут личности любого современного руково-

39

дителя. Здесь нужно много работать над собой, нужна иная эрудиция и иная общая и управленческая культура.

В заключение раздела приведем свежий факт. Науч­ные сотрудники Института управления образованием РАО кандидаты педагогических наук Т. П. Афанасьева и Т. И. Пуденко вместе с членом-корреспондентом РАО, доктором экономических наук В. И. Ерошиным подгото­вили и издали в издательстве "Консэко" учебник для уча­щихся старших классов школ, лицеев, гимназий "Осно­вы предпринимательской деятельности" и методическое пособие для преподавателей по этому предмету. Тираж был таким, чтобы книг хватило хотя бы на треть школ страны. Однако распространить книгу оказалось очень тя­жело, ибо руководители образовательных учреждений за­являли: "В нашей школе нет уклона в сферу экономики и бизнеса", хотя авторы на первых же страницах предуп­реждали, что учебник не ставит целью дать профессио­нальную или предпрофессиональную подготовку учащих­ся, что знание основ предпринимательской деятельности — часть обшей культуры личности, необходимое условие ее успешной адаптации в жизни, что это такой же учеб­ный предмет, необходимый для нормального развития школьника в условиях перехода к рыночной экономике, как математика, биология или иностранный язык, тем более, что все обучение протекает в форме ролевой игры, так близкой и интересной детям.

Неумение прогнозировать будущее выпускников, не понимая, что предпринимательская деятельность была и остается привлекательной для молодежи, забыв о том, что хорошая школа обязана создать ребенку условия, что­бы попробовать себя в разных ипостасях, что предпри­имчивость в жизни еще никому не помешала, руководи­тели большинства образовательных учреждений, к сожа­лению, недооценивают значение анализируемого ново­введения и, не прогнозируя целей даже ознакомления всех детей с основами предпринимательства, обрекают

40

выпускников на неполноценное, а нередко — на уродли­вое развитие (поскольку школьники часто в жизни ви­дят, мягко скажем, не лучшие образцы предпринима­тельства).

И краткое резюме в конце: для получения образова­ния высокого качества, для управления этим качеством образовательные цели всегда должны учитывать, что шко­ла готовит ученика к будущей взрослой жизни, а потому и цели должны ставиться с прогнозом в будущее и, разу­меется, в зоне потенциального развития выпускника школы.