§ 9. Результаты образования в ожиданиях разных социальных заказчиков

До сих пор мы рассматривали и оценивали результа­ты образования с позиций работников школы - педаго­гов и управленцев, то есть тех, кто сам организует обра­зовательный процесс. Конечно, работники образования являются одними из социальных заказчиков, но они не главные и не единственные из них.

Для того, чтобы школе определить, какие из воз­можных образовательных результатов являются приори­тетными, доминирующими, для того, чтобы на получе­ние именно этих результатов было сориентировано уп­равление, целесообразно изучить мнение разных соци­альных заказчиков. Даже только постановка этого вопро­са свидетельствует о грамотной позиции руководителей. 84

Сотрудники Института управления образованием РАО провели исследование проблемы, из которого следует не совсем обычный и уж точно малоожидаемый для многих и обескураживающий для ряда руководителей школ вы­вод: точки зрения разных заказчиков не совпадают между собой. Возникает непростая проблема: на чей же социальный заказ ориентироваться?

Итак, многие педагоги ошибочно считают, что результаты образова­ния, которые школа считает важны­ми, также важны и для ее социальных заказчиков. Рассмотрим конкретные факты.

Социальный заказчик — родители. Речь пойдет о горо­де, где один из авторов этой книги попросил его отвести в школу, имеющую самый высокий общественный авто­ритет. Руководители сначала растерялись, сказав: "У нас в городе много школ, имеющих высокий общественный авторитет у родителей". Тогда автор спросил: "В какой школе учатся дети, внуки, племянники генерального ди­ректора градообразующего предприятия?" Ему назвали но­мер.

На аналогичные вопросы: "Где учатся дети, внуки, племянники главы администрации. . . , начальника управ­ления образования. . . ?" опять назвали тот же номер и пре­дупредили, что это не лицей, не гимназия, не образова­тельный центр или комплекс. Это обычная хорошая шко­ла.

Наш автор побывал там: высокая эстетика всего об­разовательного пространства, несколько десятков клеток со щебечущими попугаями и канарейками, белками, джунгарскими хомячками, необычайной красоты аква­риумными рыбками и т. п. , деликатные учителя; в плане работы школы, классов, учителей значатся такие разде­лы, как "диагностика личности", "мотивационная рабо­та с детьми". Главный результирующий показатель рабо­ты учителей и школы — комфортность самочувствия де­тей в классном и школьном коллективах.

85

Он заметил некоторым высокопоставленным роди­телям, что комфортность самочувствия — это хорошо, но при невысоком уровне знаний у их детей последние не смогут поступить в вузы, хотя и атмосфера в школе в высшей степени гуманная. В ответ услышал: "А нам важ­но, чтобы у детей было сохранено здоровье, чтобы их самочувствие было именно комфортным, а технологии работы с ними на младшей и средней ступенях были психосберегающими. На третьей ступени мы через платные образовательные услуги (по сути, репетиторство) обес­печим им подготовку к поступлению в вузы".

Следует добавить, что в городе есть хорошие гимна­зия, лицей и колледж, но такого наплыва, такого жела­ния родителей, чтобы их дети учились в вышеописанной школе, там нет. Таким образом, школа адаптивного типа с ярко выраженной гуманистической направленностью, реализующая в своей основе аффективную (эмоциональ­но-ценностную) практику образования в режиме личностно-ориентированной парадигмы, в наибольшей мере отвечала требованиям наиболее взыскательной части ро­дителей — социальных заказчиков. Подчеркнем: не гим­назии, не лицеи, не иные инновационные учреждения, а именно школа адаптивного характера.

Социальный заказчик — высшие учебные заведения. Ясно, что вузы четко ориентируют школы на один ре­зультат — высокий уровень знаний, умений и навыков. Представим себе ситуацию: директор школы пришел к ректору вуза и говорит: "По результатам вступительных экзаменов Вы зачислили на I курс (имярек). Но он него­дяй, безнравственный человек . . . ". Ответ ректора в этой ситуации очевиден.

Кстати, нелишним будет заметить: когда иные ди­ректора школ, лицеев, гимназий, колледжей, центров, комплексов с гордостью говорят, что у них почти все выпускники этого года поступили в вузы, то вопрос: "А сколько среди них потенциальных негодяев?" заставит многих не так уж гордиться тем или иным выпускником.

86

Напомним, что в стране ежегодно поступают в вузы чуть более 30% выпускников средних учебных заведений. Уже по одному этому обстоятельству все школы и не дол­жны ориентировать всех своих выпускников на поступле­ние в вузы.

Социальный заказчик — потенциальный работодатель — руководитель производства, являющийся потребителем основной массы выпускников школ и ПТУ города. На информацию органов образования, как много их выпус­кники знают о законах Кирхгофа и Менделя, о дождевых червях и клонировании, о климатических особенностях африканской саванны и о др. академических знаниях, ру­ководитель производственного градообразующего пред­приятия, дающего самые большие отчисления в бюджет города, на которые и содержится система образования, прямо ответил: "Мне нужны выпускники, не нашпиго­ванные академическими знаниями, а люди предприим­чивые, высокомобильные (могущие быстро переквали­фицироваться на другую специальность) и ответствен­ные".

Социальный заказчик -- армия. Очевидно, что для ар­мии нужны, прежде всего, физически развитые юноши, а у нас в стране, как известно, после 11 лет посещения уроков физкультуры многие выпускники не в состоянии выполнить упражнения для солдат первого года службы. Это к вопросу о качестве образования юношей.

Таким образом, социальными заказчиками и потре­бителями школьной продукции являются все те органи­зации, учреждения и лица, которые принимают выпуск­ников образовательных учреждений на работу, учебу или каким-то другим образом взаимодействуют с ними. Эти потребители проявляют себя, предъявляя свои требова­ния при переходе ученика из начальной в основную шко­лу, из основной в среднюю (то есть и школьные учителя выступают в роли социальных заказчиков), из школы в профессиональное училище, колледж или институт, из любого учебного заведения в производственную или иную

87

сферу и так далее. Каждого из потребителей интересует свой набор образовательных характеристик выпускников, отвечающий его профессиональным, ведомственным и индивидуальным представлениям и запросам. Конкурсы, вступительные экзамены и другие испытания при приеме людей в организации — это и есть проверка соответствия качества их образования конкретным требованиям потре­бителя.

Кроме этого, и сам ученик в процессе получения образования и после выпуска из школы любого уровня или вида как личность является потребителем своей об­разованности при решении социальных и личных жиз­ненных задач. Здесь качество образования характеризует способность и возможность ученика удовлетворять свои потребности: переходить из класса в класс, поступать в следующее по уровню" образовательное учреждение, по­ступать на работу и так далее, то есть адаптироваться к социальным реалиям с той или иной степенью успешно­сти. Таким образом, и сам школьник является одним из социальных заказчиков. На это тем более стоит обратить внимание, поскольку большинство педагогов в качестве социального заказчика почему-то видят прежде всего го­сударство, потребности которого трактуют абсолютно про­извольно или до фанатизма догматично, невзирая на тре­бования других заказчиков и жизнь.

Из всего сказанного следует, что не может быть ка­чественного образования вообще (вне конкретных усло­вий). Образование по-разному может быть качественным в зависимости от ориентации социальных заказчиков, ко­торые выставляют свои требования. Если эти требования педагогами и управленцами формулируются операцио­нально и прогнозируются в зоне ближайшего (потенци­ального) развития ученика, то они приобретают форму цели.

Иногда совокупным социальным заказчиком называют саму жизнь. Напомним еще раз, что большинство выпус­кников, зная очень много сведений о природе и обще­88

стве в рамках академических школьных дисциплин, в массе своей не могут ответить на такие жизненно важные воп­росы, как: "Права безработного, если ты им окажешься после окончания школы", "Все способы передачи ВИЧ-инфекции (вируса иммунодефицита человека)", "Права гражданина России" и др.

Не будем больше утомлять читателя негативными при­мерами и сделаем важный вывод: точки зрения разных со­циальных заказчиков на результаты образования не совпа­дают между собой.

Отсюда следует, что любое образовательное учрежде­ние обязано четко определить свое предназначение, свою миссию, объявить ее всем потенциальным социальным за­казчикам до начала образовательного процесса, получить оп­ределенный миссией статус (для каких детей предназначена), объявить потенциально возможные результаты образования (хотя бы в виде характеристики выпускника) и занять свое место, свою нишу в территориальной (районной, городской, региональной) образовательной системе.

Необходимо осознать, что никакая школа не может выполнить требования всех социальных заказчиков, по­скольку их интересы не совпадают. Потому в рамках рай­она, города и создается территориальная образователь­ная система как совокупность всех образовательных про­цессов, которые бы удовлетворяли максимально возмож­ное число социальных заказчиков. Подробнее об этом см. :

Управление развитием школы / Под ред. М. М. Поташни­ка и В. СЛазарева. - М. , 1995. - Гл. IX.