Глава 2. Реализация государственной политики в сфере защиты многодетных семей

2.1 Меры государственной поддержки многодетных семей

Законодательство о государственной поддержке многодетных семей основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конвенции ООН о правах ребёнка, Конституции Российской Федерации, Семейном Кодексе Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Также государством разрабатываются различные программы, которые способствуют поддержке многодетных семей¹.

Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" устанавливает для многодетных семей льготы в области жилищно-коммунальных, транспортных, медицинских, образовательных услуг, льготы в области трудовых и земельных отношений.

• скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

• бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

• бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ);

• прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

• бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

• бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

• один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

• оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фер хозяйства; предусматривать или частичное освобождение от регистрационного сбора с еских лиц, предпринимательской

• содействовать предоставлению семьям льготных дотаций, беспроцентных на приобретение строительных и строительство жилья;

• при региональных программ учитывать необходимость многодетных родителей, их работы на условиях гибких форм (неполный рабочий неполная рабочая работа на дому, работ и т.д.); организацию их обучения и с учетом потреб экономики региона.

С 1 2007 года в реализации Послания Российской Федерации Собранию Российской Фе от 10 мая 2006 года ряд законов, предусматривающих увеличение социальной семей с детьми, в том и многодетных:

– значительно размер ежемесячного на период отпуска по за ребенком;

– право на ежемесячного пособия по за ребенком распространено на не подлежащих социальному ованию;

– ограничен родительской платы за ребенка в детском учреждении – для многодетных (с тремя и более детьми) оплаты составляет не 10 процентов, в дополнение к введена компенсация родительской платы за ребенка в детском до учреждении (на первого в размере 20 процентов внесенной ими родительской фактически взимаемой за ребенка в соответствующем учреждении, на второго – в размере 50 процентов и на ребенка и последующих – в размере 70 процентов родительской ¹.

Предоставление различных , выплата пособия семьям не относятся к способам оказания им со стороны государства. Еще шагом по оказанию многодетным стал Федеральный от 29 декабря 2006 г. № "О дополнительных мерах поддержки семей, детей" (далее - о материнском капитале), адресован женщинам, (усыновившим) второго, и последующих детей¹. этого закона что поддержка семьи, предназначена и для его защиты. Поэтому для споров относительно кому служат и льготы по многодетности, нет ос

Данным законом перечень условий для государственного сертификата на материнского капитала: его ис на улучшение жилищных получение образования формирование накопительной пенсии для женщин. Каждое из условий соответствует ребенка, растущего в одетной семье.

Вне зрения материнского осталось здоровье в многодетной семье, часто требует материальных вложений, за рамки бесплатной Возникающие при этом не носят частного они приобретают особую ост из-за роста инвалидности, их нельзя только за счет тогда как защита ребенка, т.е. его есов и в многодетной семье, - государственного значения.

в Законе о материнском условия его выплаты ка любых многодетных за исключением некоторых, для установлены правила сертификата на получение ма капитала. Это семьи, где лишение родительских отмена усыновления, в отношении ребенка ого преступления и т.д. перечень не исчерпывающий, что яет определение, относится ли эта к числу неблагополучных или к семье, где ребенку не плохо, но и опасно для здоровья, воспитания.

общероссийской общественной членов много семей "СЕМЬИ предусмотрена Программа многодетных семей в Федерации. Целью является стимулирование числа многодетных и повышения рождаемости в РФ, прав и законных обеспечение достойного жизни и повышение со престижа многодетных в России.

Кроме льготы многодетным предусмотрены и в отрас законодательстве. Так, Федерального закона от 17 2001 г. № 173-ФЗ "О пенсиях в Российской предусмотрено, что пенсия по старости ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин родившим пять и детей и воспитавшим их до ими возраста 8 лет, по возраста 50 лет, они имеют стра стаж не менее 15 лет¹.