Тема 7. Управление в сфере использования и охраны земель

Вопросы для рассмотрения и обсуждения на лекционных занятиях. Понятие, цели, функции, методы государственного управления в сфере использования и охраны земель. Система органов управления земельными ресурсами и их полномочия. Общие, специальные, ведомственные и внутрихозяйственные органы управления в сфере использования и охраны земель. Правовые функции государственного управления землепользованием. Плата за землю и оценка земель. Мониторинг земель и его виды. Землеустройство и его виды. Закон «О землеустройстве» (общая характеристика). Мелиорация земель. Консервация земель. Резервирование земель.

Вопросы для самостоятельного изучения: Система и структура органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный контроль и надзор. Полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный земельный контроль. Государственный учет земельных участков. Закон «О государственном кадастре недвижимости» (общая характеристика). Государственная регистрация прав на земельные участки. Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок и ним» (общая характеристика).

Практическое (семинарское) занятие

1. Государственное управление в области использования и охраны земель: понятие, задачи, цели, функции.

2. Система и полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере охраны и использования земель.

3. Участие граждан и их объединений в сфере использования и охраны земель.

4. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль): виды, формы, цели, задачи.

5. Государственный земельный кадастр.

6. Землеустройство и его виды.

7. Мониторинг земель: понятие, содержание, порядок проведения.

Контрольные вопросы по теме

1. Назовите функции государственного управления в сфере использования и охраны земель.

2. Какие органы государственной власти входят в систему органов государственного управления в сфере использования и охраны земель?

3. Какие методы управления используют органы государственного управления в сфере использования и охраны земель?

4. Какие органы осуществляют государственную регистрацию прав на земельный участок?

5. Какие виды контроля предусмотрены в сфере использования и охраны земель?

6. Что общего у видов земельного контроля и в чем состоит отличие?

7. Определите место органов местного самоуправления в системе земельного контроля.

8. Какие федеральные органы исполнительной власти уполномочены на осуществление государственного земельного надзора?

9. Перечислите и охарактеризуйте функции органов государственного управления в сфер использования и охраны земель.

10. В чем состоит учетная функция земель и какие органы ее осуществляют?

Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс: [федер. закон Рос. Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ]: ред. от 28.07.2012.  Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

Дополнительная литература по теме

1. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / О. И. Крассов. – 2-е изд., перераб. –М. : Норма, 2009. – 359 с.

2. Крассов, О. И. Земельное право современной России / О. И. Крассов. – 2-е изд. – М. : Дело, 2004. – 671 с.

3. Боголюбов, С. А. Земельное право : учебник / С. А. Боголюбов. – М. : Высш. образование, 2008. – 400 с.Дудник, Д. В. Правовое регулирование применения земельного налога как инструмента экономического управления земельными ресурсами Российской Федерации / Д. В. Дудник // Современное право. – 2010. – № 4. – С. 96-100.

4. Земельное право России : учебник для вузов / Б. В. Ерофеев. – 10-е изд., перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2008. – 528 с. – (Российское юридическое образование)

5. Земельное право : учебник / отв. ред. Г. Е. Быстров, Р. К. Гусев. – М. : Проспект, 2006. – 720 с.