Тема 14. Актуальные вопросы квалификации преступлений против государственной власти

Понятие преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Характеристика преступлений. Группы преступлений.

Преступления, посягающие на внешнюю безопасность Российской Федерации. Отличие шпионажа как самостоятельного преступления от шпионажа как формы государственной измены.

Преступления, посягающие на легитимность государственной власти. Преступления, посягающие на основы политической системы Российской Федерации.

Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность. Отличие разглашения государственной тайны от государственной измены.

Преступления, посягающие на конституционный запрет разжигания расовой, национальной и религиозной вражды. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

19

Понятие представителя власти. Организационно-распорядительные и административно хозяйственные функции должностного лица. Отличие превышения должностных полномочий от их злоупотребления. Присвоение полномочий должностного лица.

Дача взятки и ее обусловленность ответными действиями должностного лица. Служебный подлог. Халатность. Понятие и виды преступлений против правосудия.

Преступления, посягающие на реализацию конституционных принципов правосудия.

Преступления, посягающие на деятельность органов правосудия в соответствии с его целями и задачами.

Преступления, посягающие на процессуальный порядок получения доказательств по делу.

Преступления, посягающие на отношения по реализации судебного

акта.

Понятие преступлений против порядка управления.

Преступления, посягающие на авторитет государственной власти и неприкосновенность государственной границы.

Преступления, посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Понятие правоохранительного и контролирующего органов. Понятие представителя власти.

Понятие исправительных учреждений.

Понятие военной и альтернативной гражданской службы. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения

официальной документации.

Понятие и содержание правовых благ, охраняемых нормами главы 30 УК РФ, т.е. объект преступления. Объективная сторона посягательств.

Специальный субъект преступлений. Общественная опасность отдельных преступлений.

Сравнительный анализ объектов посягательства главы 30 и главы 23 УК РФ. Особенности специального субъекта преступления по каждой из этих глав. Сопоставление перечней запретов по этим главам и осознание причин различий между ними.

Сопоставительная характеристика общественной опасности преступлений различных групп. Составы отдельных преступлений, предусмотренных в главе 30 и главе 23 УК РФ.

Проблемные вопросы о понятии специального субъекта – должностного лица; толкование оценочных признаков; соотношение уголовно-правовых запретов глав 30 и 23 УК РФ; степень и характер общественной опасности должностных преступлений как преступлений, имеющих коррупционную направленность.

20

При проведении занятий целесообразно выделить следующие этапы:

максимально конкретизированное и предметно выраженное воспроизведение фактических обстоятельств данного случая, особенно совершенных действий (бездействия) и их последствий;

получение представления о каждом признаке состава деяния, в особенности, если он описан оценочными признаками, повышающими его неопределенность и многозначность, например, признак «интересы службы» должен быть осмыслен предметно, т.е. как система целей, условий, порядка деятельности данной структуры как самостоятельной или части ведомства;

получение положительной или отрицательной уголовно-правовой оценки исполнителя деяния как специального субъекта;

последовательное сопоставительное подведение действий (бездействия) под признаки отдельных составов каждой из глав, например, использование служебных полномочий, расходование бюджетных средств, расходование средств государственных внебюджетных фондов, совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий, получение денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера;

правовая оценка действия путем проверки наличия или отсутствия дополняющих его признаков, например, использование служебных полномочий должно дополняться признаками «вопреки интересам службы», а по субъективной стороне – признаком корыстной или личной заинтересованности;

анализ последствий или признание их преступными, что предполагает и признание их общественно опасными;

проверка и оценка полученных выводов по схеме состава преступления;

анализ обстоятельств, исключающих преступность деяния.