3.3. Планування заходів з охорони праці

Планування заходів з охорони праці відноситься до найважливіших процесів ефективного функціонування СУОП і полягає в обґрунтуванні рішень з охорони праці і розподілу матеріальних, фінансових, людських, інформаційних та інших ресурсів для їх реалізації.

Планування заходів передбачає:

- визначення умов праці та реалізацію основних напрямків роботи з поліпшення охорони праці;

- визначення потреби у новій техніці, технології, інженерно-технічних засобах безпеки та санітарно-побутовому обслуговуванні на підставі внутрішнього та зовнішнього аудиту охорони праці, аналізу причин нещасних випадків та професійних захворювань.

Основні напрямки перспективного планування - складання комплексних планів поліпшення стану охорони праці, які повинні бути складовою частиною економічного і соціального розвитку організації:

• поточного (річного) плану заходів з охорони праці, що включаються до колективного договору;

• оперативних (квартального, місячного) планів по цехах, відділах та дільницях (рішення, накази, заходи з розслідування нещасних випадків, приписи органів державного нагляду за охороною праці тощо).

Суб’єкт господарювання забезпечує розробку, фінансування і реалізацію заходів, спрямованих на доведення умов та безпеки праці до вимог, викладених у колективному договорі, але не нижчих за нормативні.

Крім того, перспективні (довгострокові, від 2 до 5 років) плани підприємства передбачають приведення стану умов праці на робочих місцях у відповідність з нормативними актами охорони праці шляхом: реконструкції; капітального ремонту; заміни обладнання; скорочення кількості працюючих, зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці; будівництва і розширення сані­тарно-побутових приміщень; будівництва із зазначенням лікувально-профілактичних та оздоровчих закладів з вказівкою кількості працівників, для яких будуть поліпшені умови праці. Термін, на який складаються перспективні плани, визначає керівництво підприємства з профспілками або представницький орган трудового колективу.

Поточний річний план (як розділ «Охорона праці» колектив­ного договору) складається відповідно до «Спільних рекомендацій державних органів і профспілок». Проект плану розглядається на засіданні комісії з питань охо­рони праці та виноситься на розгляд трудового колективу. Після погодження з профспілковим комітетом (чи іншим пред­ставницьким органом трудового колективу) план затверджує керівник підприємства. У колективних договорах і угодах необ­хідно передбачати найважливіші питання запобігання аварій­ності, виробничому травматизму і професійним захворюванням.

Колективний договір (угода) відноситься до важливих документів, що регулюють відношення між працівниками і роботодавцем. Цей документ укладається профспілковим комітетом підприємства від імені трудового колективу з роботодавцем. Проект колективного договору (угоди) повинен обговорюватись на зборах (конференції) трудового колективу і затверджуватись зборами (конференцією). Колдоговір повинен обов’язково включати підрозділ «Комплексні заходи щодо досягнення нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, профзахворюванням і аваріям». Він доповнюється переліком професій і посад працівників, яким надаються додаткова відпустка і скорочений робочий день за несприятливі умови праці; безплатний спецодяг, взуття, засоби індивідуального захисту (ЗІЗ), мило, мийні засоби, захисні креми; оплачувані відпустки санаторно-оздоровчого призначення; молоко; інші продукти харчування за роботу із шкідливими умовами праці тощо. Роботодавець може за свої кошти додатково встановлювати за колективним договором (угодою) працівникам пільги і компенсації не передбачені чинним законодавством.

Договір укладається в письмовій формі терміном на 1 рік і поширюється на всіх працівників підприємства, організації чи установи, незалежно від того, чи є вони членами профспілки.

Оперативні (квартальні, місячні) плани складаються на підставі зобов'язань колективного договору та річних комплекс­них заходів, приписів органів державного нагляду, відомчого контролю і служби охорони праці підприємства, матеріалів розслідування нещасних випадків та перевірок, що проводились комісіями адміністративно-громадського контролю і профспілок, карт оцінки ризику на робочих місцях.

Призначення оперативних квартальних і місячних планів полягає у вирішенні повсякденних актуальних завдань, а також для усунення виявлених недоліків і вживання заходів для попередження причин нещасних випадків.

Керівних підприємства забезпечує розробку і реалізацію:

- заходів, спрямованих на доведення умов і безпеки праці до нормативних вимог та підвищення існуючого рівня охорони праці;

- розділу «Охорона праці» колективного договору і «Угоди з охорони праці»;

- оперативних планів робіт з охорони праці відділу охорони праці та керівників структурних підрозділів.

Організаційно-методичну роботу щодо складання перспективних, поточних та оперативних планів здійснює відділ охорони праці підприємства.

Усі заходи з охорони праці повинні бути забезпечені проектно-кошторисною та іншою необхідною технічною документацією.

Фінансування заходів з охорони праці здійснюється керівництвом підприємства в обсязі не менше, ніж 0,5 % від суми реалізованої продукції. Витрати на охорону праці бюджетних підприємств передбачаються в державному або місцевому бюджетах і становлять не менше ніж 0,2 % від фонду оплати праці.