Методические указания

Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, в которой орган дознания, дознаватель и следователь при наличии законных поводов и оснований принимает решение о возбуждении уголовного дела. В УПК РФ в этой стадии появился ряд новелл: иначе сформулированы поводы для возбуждения уголовного дела, изменились сроки и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела, последний менялся уже дважды, сначала требовалось согласие прокурора, но после изменений, внесенных Федеральным законом № 87 от 5 июня 2007 года, такого согласия не требуется.

Обратите внимание и выясните для себя такой вопрос – какие действия могут совершить дознаватель и следователь при проверке сообщения о преступлении?

Литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г.

3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 16.

6. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденная Приказом МВД РФ от 4 мая 2010 г. № 333

7. Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 399 от 29 декабря 2005г. «О едином учете преступлений»

8. Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденная Приказом Председателя Следственного комитета Российская Федерации от 3 мая 2011 г. № 72

9. Приказ Генпрокуратуры РФ от 2 июня 2011г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»

10. Приказ Генпрокуратуры РФ от 5 сентября 2011г. № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»

11. Приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»

12. О повышении роли прокуратуры в борьбе с преступностью и ее предупреждении: Приказ Генерального Прокурора РФ № 31 от 29 июня 1994 г.

13. О порядке представления специальных донесений о чрезвычайных происшествиях и иной информации в органах прокуратуры: Приказ Генерального прокурора РФ № 34 от 6 августа 1992 г.

14. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. №7.

15. Белозеров Ю.Н., Марфицин П.Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное пособие. - М., 1994.

16. Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел органами внутренних дел. - М., 1988.

17. Вандышев В.В., Пушкарев М.Ф. Возбуждение уголовных дел о преступлениях, совершенных работниками милиции. – М., 1997.

18. Галустян О.А., Смирнов М.В. Проблемы обеспечения законности при возбуждении и отказе в возбуждении уголовных дел органами дознания и предварительного следствия: Лекция. - М., ЮИ МВД России, 1997.

19. Григорьев В.Н. Обнаружение признаков преступления органами внутренних дел. - Ташкент, 1986.

20. Давлетов А.А. Возбуждение уголовного дела. - Екатеринбург, 1994.

21. Катькало С.И., Лукашевич В.З. Судопроизводство по делам частного обвинения. - Л., 1972.

22. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. - Воронеж, 1983.

23. Михайленко А.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. - Саратов, 1975.

24. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Марфицин П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела. (В вопросах и ответах): Учебное пособие. - Омск, ВШМ МВД РФ, 1995.

25. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Шаламов В.Г. Истребование предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное пособие. - Омск: ОВШМ МВД СССР, 1990.

26. Павлов Н.Е. Возбуждение уголовного судопроизводства. - М., 1992.

27. Павлов Н.Е. Рассмотрение криминальной милицией заявлений и сообщений о преступлениях организованных групп и преступных сообществ: Лекция. - М., 1996.

28. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. - М., 1997.

29. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

30. Рыжаков А.П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. - М.: Юридическая фирма «Контракт-Ифра», 2001.

31. Рыжаков А.П. Деятельность органов государственного пожарного надзора на стадии возбуждения уголовного дела и первоначальном этапе расследования: Учебное пособие. - М., 1992.

32. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела: Учебное пособие. - Тула, 1996.

33. Сердюков П.П. Доказательства в стадии возбуждения уголовного дела. Иркутск, 1981.

34. Тетерин Б.С., Тронин С.З. Возбуждение и расследование уголовных дел. - М., 1997.

35. Щерба С.П., Совкин А.В. Деятельное раскаяние в совершенном преступлении. - М., 1997.

Вопросы для самоконтроля к теме 9

1. Назовите указанные в УПК РФ поводы к возбуждению уголовного дела

2. Что является основанием возбуждения уголовного дела?

3. На ком лежит обязанность рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и принятии по ним решений,

4. Назовите срок, в течение которого должно быть принято решение по сообщению о преступлении.

5. Какие решения могут быть приняты по поступившему заявлению?

6. Какие требования в УПК РФ предъявляются к заявлению о преступлении?

7. Что должно быть указано в постановлении о возбуждении уголовного дела?

8. Какие решения должны быть приняты о направлении уголовного дела после его возбуждения?

9. Какие решения вправе принять прокурор при осуществлении надзора за законностью возбуждения уголовного дела?