- •Оглавление
- •Глава 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций. Классификация. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •Глава 2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.
- •Глава 3. Чрезвычайные ситуации природного характера.
- •Глава 4. Чрезвычайные ситуации социального характера. Сытый в.П., Вариотский с.В., Зеленкевич м.П.
- •Глава 5. Внезапные состояния, требующие неотложной помощи.
- •Глава 6 Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
- •Глава 7. Радиационная безопасность.
- •Предисловие
- •Глава 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций. Классификация. Государственная система предупреждения и ликвидации
- •1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.2.1. Чс техногенного характера Транспортные аварии (катастрофы):
- •Пожары, взрывы:
- •Аварии с выбросом сдяв на объектах (кроме транспортных):
- •Аварии с выбросом (угрозой выброса) рв (кроме транспортных:
- •Массовые отравления сельскохозяйственных животных:
- •1.3. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.4. Функционирование экономики в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •2.1. Транспортные аварии (катастрофы)
- •2.1.1. Аварии пассажирских и товарных поездов, электропоездов, поездов метрополитена
- •Авиационные катастрофы
- •2.1.4. Катастрофы на автомобильном и других видах общественного транспорта, аварии на мостах, в туннелях, на ж/д. Переездах
- •2.1.5. Аварии на транспорте с выбросом биологически опасных веществ
- •2.1.6. Аварии на транспорте с выбросом радиоактивных веществ
- •2.1.7. Аварии на транспорте с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ
- •2.1.8. Аварии на магистральных газо-, нефте- и продуктопроводах
- •2.2. Пожары, взрывы
- •2.2.1. Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях, коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных и общественных объектов
- •2.2.2. Пожары (взрывы) на транспорте
- •2.2.3. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных выработках
- •2.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ
- •2.3.1. Аварии с выбросом сдяв* (сильнодействующие и ядовитые вещества) на объектах.
- •Аварии с выбросом (угрозой выброса), биологически опасных
- •2.3.3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (рв)
- •2.4. Внезапное разрушение сооружений и зданий
- •2.4.1. Разрушение элементов транспортных коммуникаций
- •2.4.2. Разрушение зданий и сооружений производственного назначения
- •2.4.3. Разрушение зданий и сооружений общественного назначения
- •2.5. Аварии на электроэнергетических системах
- •2.5.1. Аварии на электростанциях
- •2.5.2. Аварии в электросетях
- •2.6. Аварии на системах жизнеобеспечения
- •2.6.1. Аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ
- •2.6.2. Аварии на тепловых сетях (в системах горячего водоснабжения) в холодную пору года
- •2.6.3. Аварии на системах централизованного водоснабжения
- •2.6.4. Аварии на коммунальных газопроводах
- •2.6.5. Аварии систем связи и телекоммуникаций
- •2.6.6. Аварии на очистных сооружениях
- •2.6.7. Аварии на очистных сооружениях сточных вод с выбросом загрязняющих веществ
- •2.6.8. Аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ в атмосферу
- •2.7. Гидродинамические аварии
- •2.7.1. Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.Д.) с возникновением волн прорыва, катастрофических затоплений или прорывного паводка
- •Глава 3. Чрезвычайные ситуации природного характера
- •3.1. Чрезвычайные ситуации геологического характера
- •3.2. Чрезвычайные ситуации гидрологического характера
- •3.3. Чрезвычайные ситуации метеорологического характера
- •3.4. Пожары в природных экосистемах
- •3.5. Инфекционные заболевания людей и эпидемии
- •3.5.1. Кишечные инфекции
- •3.5.2. Инфекции дыхательных путей
- •3.5.3. Антропозоонозные инфекции
- •3.5.4. Детские инфекции
- •3.5.5. Особоопасные инфекции
- •3.5.6. Нейроинфекции
- •3.6. Эпизоотии
- •Особо опасные инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных
- •3.6.2. Массовые заболевания сельскохозяйственных животных
- •3.6.3. Массовая гибель диких животных
- •3.7. Эпифитотии
- •3.7.1. Массовые поражения инфекционными болезнями сельскохозяйственных растений
- •3.7.2. Заражение лесов вредителями и болезнями
- •3.8. Отравления человека и животных в результате употребления воды, продуктов питания, зараженных токсическими веществами
- •Глава 4. Чрезвычайные ситуации социального характера
- •4.1. Массовые беспорядки.
- •4.2. Терроризм. Профилактика терроризма. Правила поведения при контакте с террористами.
- •4.3. Экстремизм
- •4.4. Криминальная опасность
- •4.6.Религиозные аспекты безопасности.
- •4.7. Государственная политика в области предупреждения и ликвидации чс социального характера.
- •Глава 5. Внезапные состояния, требующие неотложной помощи
- •Внезапные состояния и неотложная помощь больным при
- •5.1.4. Острая сердечно-сосудистая недостаточность.
- •Острое нарушение мозгового кровообращения
- •5.2. Внезапные состояния при заболеваниях бронхо-легочной системы
- •5.2.1. Приступ бронхиальной астмы. Астматический статус
- •5.2.2. Анафилактический шок
- •5.2.3. Острая дыхательная недостаточность при попадании инороднЫх тел в дыхательнЫе пуТи
- •5.3 Внезапные состояния при заболеваниях эндокринной системы, органов желудочно-кишечного тракта и мочевыделения
- •4.3.1 Внезапные ухудшения состояния здоровья больных сахарным диабетом
- •5.3.2 Печеночная колика (причины, симптомы, первая помощь)
- •5.3.3 Почечная колика. Почечно-каменная болезнь
- •5.4. Внезапное состояние при отравлении ядовитыми грибами, растениями, укусе клещей, змей, животных
- •5.4.1. Внезапное состояние при отравлении ядовитыми грибами
- •5.4.2. Внезапное состояние при отравлении ядовитыми растениями
- •5.4.3. Внезапное состояние при укусах клещей
- •5.4.4. Внезапное состояние при укусах змей
- •5.4.5. Внезапное состояние при укусах животных
- •Глава 6. Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях
- •Клиническая и биологическая смерть. Определение, причины,
- •Первая помощь при ранениях, кровотечениях
- •6.2.3. Группы крови и резус-фактор
- •6.4. Термические поражения
- •6.4.2. Обморожение
- •6.4.3. Замерзание и ознобление
- •6.5. Повреждение электрическим током
- •6.6. Утопление. Первая помощь
- •Переломы костей конечностей, позвоночника,
- •6.7.2. Транспортная иммобилизация при повреждениях бедра
- •6.7.3. Транспортная иммобилизация при переломах костей голени
- •6.7.4. Транспортная иммобилизация при переломах плечевой кости
- •6.7.5. Транспортная иммобилизация при переломах костей предплечья
- •Транспортная иммобилизация при повреждениях шейного отдела позвоночника
- •Транспортировка пострадавших при повреждениях грудного и поясничного отделов позвоночника
- •5.7.8. Транспортная иммобилизация при переломах костей таза
- •6.8. Синдром длительного сдавливания
- •6.9. Повреждения головы
- •6.10. Травмы грудной клетки
- •6.11. Повреждения и заболевания органов брюшной полости (живота)
- •6.12. Острые заболевания органов брюшной полости «острый живот»
- •Глава7. Радиационная безопасность
- •7.1. Радиоактивность, свойства ионизирующих излучений
- •7.1.1. Общие сведения о радиоактивности, строении атома и атомного ядра.
- •7.1.2. Виды ионизирующих излучений, их основные свойства.
- •7.2. Дозиметрические величины. Приборы радиационного контроля
- •7.2.1. Дозиметрические величины и единицы их измерения
- •7.2.2. Основные методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений. Классификация приборов радиационного контроля
- •7.3. Биологическое действие ионизирующих излучений
- •7.3.1. Общие закономерности биологического действия ионизирующих излучений.
- •7.3.2. Радиочувствительность живых организмов, различных тканей и органов.
- •7.3.3. Действие ионизирующих излучений на клетку.
- •7.3.4. Действие ионизирующих излучений на молекулярном уровне.
- •7.5. Естественные и искусственные источники радиации
- •7.5.1. Космическое излучение.
- •7.5.2. Источники радиации земного происхождения.
- •7.5.3. Антропогенные источники ионизирующих излучений.
- •7.5.4. Использование искусственных радиоактивных источников в медицине, биологии и народном хозяйстве.
- •7.6. Гигиенические аспекты радиационной безопасности
- •7.6.1. Категории облучаемых лиц (пределы доз облучения), группы критических органов и основные радиационные синдромы
- •7.6.2. Некоторые положения основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (осп-2002). Классы работ с источниками ионизирующих излучений
- •7.6.3. Меры по обеспечению радиационной безопасности населения, проживающего на загрязненной радионуклидами территории, дезактивация продуктов питания
- •7.6.4. Принципы рационального питания для населения, проживающего на загрязненной радионуклидами территории
- •7.7. Катастрофа на чернобыльской атомной электростанции. Государственная программа по преодолению последствий катастрофы
- •7.7.1. Причины катастрофы и некоторые аспекты ее развития
- •7.7.2. Радиоактивное загрязнение территории Республики Беларусь в результате катастрофы.
- •7.7.3. Последствия катастрофы для Республики Беларусь.
- •7.7.4. Основные результаты реализации Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на чаэс на 2006-2010 гг.
4.4. Криминальная опасность
Последнее десятилетие XX в. характеризовалось потрясениями не только в политической и социально-экономической сфере общества, но и его беспрецедентной криминализацией. Резкий скачок преступности произошел в 1992 году.
Вместе с ростом преступности изменилась и ее структура: в нее вовлекается все больше людей, подверженность которых криминальным влияниям раньше была минимальной. Преступные группировки пополнялись за счет тех, кто пытался таким образом добиться высокого социального статуса и материального благополучия или просто выжить в сложных условиях. Иногда участие в их деятельности являлось своеобразным выражением социального протеста.
Преступность – весьма сложное общественное явление, самым непосредственным образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное, способное оказывать на него серьезное влияние. Для успешной борьбы с преступностью первостепенное значение имеют сила и авторитет государственной власти и консолидация общества и государства.
4.4.1. Основные виды криминала. К особо тяжким преступлениям относятся убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, похищение людей, изнасилование, действия бандитских групп, вымогательство, разбои, грабежи, посягательства на собственность в особо крупных размерах, наркобизнес и другие преступления.
Особое место в структуре преступности занимают преступления, совершаемые несовершеннолетними. Это в основном преступления против собственности, общественного порядка и личности, имеющие, как правило, корыстную мотивацию.
Характерной чертой организованной, профессиональной преступности является наличие собственных структур подготовки, обеспечения безопасности, сокрытия преступлений. Именно участники преступных группировок совершают наиболее тяжкие преступления, направленные против жизни и здоровья граждан (в том числе такие, как убийства, похищение людей, вымогательства), а также посягающие на собственность.
Весьма опасными преступлениями являются бандитские нападения, вымогательство (рэкет) и другие, посягающие на права и свободы граждан. Рэкет, в свою очередь, – благодатная почва для формирования устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на граждан или организации. Как правило, рэкетом занимаются молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет, значительное их число не имеет постоянных источников дохода. Эти преступления не только нарушают права граждан на неприкосновенность личности и свободную экономическую деятельность, они особо опасны, потому что угрожают их жизни и здоровью. Совершение подобных преступлений, особенно рэкета, возможно на протяжении длительного времени и систематически, поскольку граждане не всегда обращаются за защитой и помощью в правоохранительные органы.
Один из наиболее опасных видов преступлений – преступления, связанные с незаконным приобретением, сбытом, изготовлением оружия и взрывчатых веществ и их хищением. Оружие и взрывчатые вещества используются для совершения террористических актов, убийств и т. д. Преступления подобного рода совершают в основном взрослые люди, мужчины, как правило, жители городов. Особенно опасны оружие и взрывчатые вещества, когда ими пользуются люди в нетрезвом состоянии или склонные к насилию. Чтобы пресечь подобного рода преступную деятельность, правоохранительные органы и все граждане должны проявлять особую бдительность.
Повышенную общественную опасность представляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Они вовлекают в преступную деятельность все более широкие круги граждан, угрожают их здоровью и жизни, ставят под угрозу национальную безопасность страны. Анализ социального состава лиц, занимающихся незаконным распространением наркотиков, показывает, что в этот преступный бизнес вовлекается все большее число женщин, несовершеннолетних и ранее судимых. Более половины из их числа не имеют постоянного источника дохода.
Одно из самых распространенных преступлений против общественного порядка – хулиганство. Оно нарушает нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, нередко сопровождается насилием над личностью, уничтожением или повреждением имущества, сопротивлением представителям правоохранительных органов, а также заканчивается нанесением серьезного ущерба здоровью граждан или даже убийством. Хулиганство совершается в основном лицами в нетрезвом состоянии, несовершеннолетними, причем наблюдается рост группового хулиганства.
Издавна известно такое уголовно наказуемое деяние, как воровство, т. е. тайное похищение чужого имущества. Необходимо отметить, что в конце 1990-х – начале 2000-х годов количество краж резко возросло. Большая часть воров – граждане, не имеющие постоянного источника дохода.
Одно из преступлений, которое наносит значительный вред, особенно гражданам, – мошенничество – хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Именно так классифицируется деятельность по организации различных «финансовых пирамид». Следует отметить, что в последние годы количество мошеннических преступлений снижается. Их пик пришелся на 1993–1995 г. Мошенничество – это во многом результат излишней доверчивости граждан, когда они, надеясь получить прибыль, не проверяют полномочия, должное оформление документов и право граждан, фирмы на проведение тех или иных операций. В результате человек оказывается в сложном положении, из которого порой трудно выйти без финансовых и нравственных потерь.
4.4.2. Профилактика криминала и способы защиты от него. Рассмотренными выше видами криминальных преступлений, конечно же, не исчерпывается весь их арсенал. Однако имеются все основания констатировать, что и общество, и государство должны принимать решительные меры к защите своих граждан. При этом необходимо не только искоренять причины преступности, но и вооружать население знаниями способов защиты от преступных посягательств, учить применять их на практике.
Однозначных рецептов, как вести себя в том или ином случае, нет. Кроме того, в состоянии стресса не каждый человек способен адекватно реагировать на опасную ситуацию. Однако все-таки есть некоторые общие правила поведения, которые могут помочь, и потому их необходимо знать.
Основными гарантиями безопасности любого человека являются ведение нормального образа жизни, исключение случайных знакомств, предусмотрительность, знание зон повышенной криминальной опасности и правил поведения в них.
Зонами повышенной криминальной опасности могут быть места массового скопления людей (рынки, вокзалы, транспорт, стадионы, зрелищные мероприятия, митинги и пр.), уединенные места, особенно в вечернее время (пустыри, стройки, парки, скверы, лесопосадки и т. д.), а также подвалы и чердаки домов, заброшенные и предназначенные на слом здания, пустующие склады, сараи и другие строения.
Вот некоторые советы специалистов, как избежать экстремальных опасностей криминального характера на улице:
• избегайте одиночных прогулок в безлюдных местах, особенно в темное время суток, не пользуйтесь плохо освещенными подземными переходами, будьте внимательными на остановках;
• идите по улице навстречу движению транспорта, чтобы не подвергнуться внезапному нападению из машины;
• если по пустынной улице навстречу движется группа подростков, лучше перейдите на другую сторону или поверните назад;
• на улице держитесь уверенно, но не агрессивно, чтобы не спровоцировать нападение;
• избегайте пользоваться частными машинами; садясь в такси, обращайте внимание на номерной знак, не оставляйте в машине вещи, даже выходя на короткое время, не показывайте водителю крупные суммы денег, не выходите из машины, если водитель просит «подтолкнуть» ее сзади;
• при преследовании бегите к месту скопления людей, если преследователь настигает, то не надо стесняться, громко кричать и звать на помощь;
• при нападении преступника избегайте немедленного реагирования на его насильственные действия, особенно если он вооружен и у вас нет уверенности в способности защитить себя, не следует бежать, если нет уверенности, что это удастся;
• при провокационных приставаниях, особенно нескольких человек, не отвечайте на насмешки и грубости, постарайтесь уйти в более безопасное место.
Наш дом должен быть самым надежным и безопасным местом. Однако статистика свидетельствует, что немало экстремальных ситуаций криминального характера происходит еще на подходе к жилищу (в подъезде, лифте). Приведем некоторые элементарные правила, позволяющие избежать их:
• следует укрепить входную дверь в подъезде, поставить кодовый замок или домофон, закрыть на замок двери, ведущие на чердак и в подвал;
• нужно следить, чтобы перед подъездом и в подъезде всегда горел свет;
• не стоит входить в подъезд или лифт с посторонними, под благовидным предлогом лучше выйти из лифта, если в него сели подозрительные люди;
• находясь внутри кабины с незнакомыми людьми, нельзя поворачиваться к ним спиной или демонстрировать свое негативное отношение;
• при нападении с целью грабежа следует сразу, без сопротивления отдать деньги и ценности.
Говоря о безопасности жилища, необходимо помнить, что, выбирая объекты преступного посягательства, «непрошеные гости» редко идут на кражу без предварительной информации о квартире и хозяевах, которую они получают из средств массовой информации, куда люди нередко обращаются для публикации объявлений о продаже имущества или по другим поводам, от знакомых и соседей, а также от самих будущих жертв. В целях информационной защиты рекомендуется соблюдать следующие правила:
• обращаясь в СМИ или вывешивая объявления о продаже вещей, нельзя указывать домашний телефон и время, когда можно застать продавца дома, так как это дает возможность преступнику «навестить» квартиру в его отсутствие;
• не следует устанавливать броские входные двери в квартиру и вывешивать таблички с профессией владельца;
• целесообразно завешивать окна квартиры плотными шторами или закрывать жалюзи;
• показывать квартиру можно только хорошо знакомым, проверенным людям;
• не стоит демонстрировать реальный уровень жизни, детям необходимо объяснить, что нельзя рассказывать о семейном достатке;
• нанимать репетиторов, строительных рабочих, домработниц следует только по рекомендации знакомых.
4.5. Возможные региональные вооружённые конфликты в сопредельных государствах.
4.5. Возможные региональные вооруженные конфликты в сопредельных государствах. Одним из самых опасных видов конфликтов является вооруженный конфликт, который представляет собой крайне острую форму разрешения противоречий между государствами или военно-политическими группировками внутри государства, характеризующуюся двусторонним применением военной силы. В широком смысле слова под вооруженным конфликтом понимается любая военная акция с применением вооруженной силы. В узком смысле он представляет собой открытое вооруженное столкновение (чаще всего на государственной границе), связанное с ее нарушением, ущемлением суверенитета того или иного государства, или же возникшее на почве политических противоречий внутри государства. Иначе говоря, война и вооруженный конфликт – это, в сущности, однопорядковые социальные явления, различающиеся лиш степенью применения насилия для достижения определенных политических целей. Война имеет и свое особое, специфическое содержание, каковым выступает вооруженная борьба – организованное применение вооруженных сил государств, вооруженных отрядов или других формирований каких-либо политических группировок для достижения политических и военных целей.
Поскольку чаще всего вооруженные конфликты охватывают определенную географическую область, включающую враждующие государства (регион мира) или какую-то локальную территорию (регион) внутри государства, то их нередко называют региональными.
Региональный вооруженный конфликт вызревает на почве трудноразрешимых противоречий (исторических, территориальных, экономических, политических, межэтнических и пр.) между соседними государствами или различными социально-политическими группировками внутри страны. Начинается он, как правило, внезапно, без официального объявления о предпринимаемой военной акции, ведется небольшими военными силами и средствами. Его политические цели ограничены, а продолжительность невелика. Уход от решения региональных проблем ведет к обострению ситуации в регионе и перерастанию регионального конфликта в локальную войну. Республика Беларусь находится в центре Европы и граничит со многими государствами мира. Основным сопредельным государством, в котором происходили и возможны региональные вооружённые конфликты, является Россия.
Вооруженные конфликты, происходившие на территории России или в ближнем зарубежье, затрагивают интересы миллионов наших сограждан, настоящих и бывших. Начало вооруженным конфликтам в СССР было положено в конце 1980-х годов. Тогда было зафиксировано 76 территориально-этнических споров, разгоревшихся или еще разгоравшихся, кроме того, 80 были на грани перехода в активную стадию. Затем не стало СССР, но разногласия еще более усилились, в результате вооруженных столкновений погибли тысячи людей. Одна треть бывшего СССР с населением 30 млн. человек оказалась вовлеченной в территориальный передел, сопровождавшийся то разгорающимися, то затухающими конфликтами.
В зоне конфликта нередки откровенные акты терроризма, убийства, мародерства, волны погромов. Увеличивается число вынужденных переселенцев и беженцев. Это усиливает криминогенную обстановку, тем более, что идет быстрое неконтролируемое вооружение гражданского населения. Нередко стихийно создаются отряды ополченцев. В магазинах пустеют прилавки, все дороже становится продовольствие и все труднее его достать. По вечерам становится опасно выходить на улицу. Противоборство все отчетливее приобретает характер настоящей войны.
Нормы международного права закреплены в Гаагских конвенциях о законах и обычаях войны (1899, 1907), Женевской конвенции о защите жертв войны (1949), Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (1954), Конвенции о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечности, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1968). Однако во всех вооруженных конфликтах, происходивших на территории бывшего СССР, эти нормы нарушались всеми противоборствующими сторонами. Это касается и наиболее масштабного вооруженного конфликта на территории России – чеченского. От рук боевиков погибло много не только военных, но и мирных жителей, вошел в норму захват заложников, да и федеральные войска нередко наносили удары по районам, где находилось гражданское население, и проводили массовые «зачистки». Грубейшее нарушение международного права заключалось и в том, что мирное население не выводилось из районов военных действий. Не применялся в этом конфликте и режим интернирования. Интернирование- особый режим ограничения свободы (поселение в определенной местности и т.д.), устанавливаемый одной воюющей стороной в отношении проживающих на ее территории гражданских лиц другой стороны. Таким образом можно констатировать, что конфликты в различных областях общественной жизни и разной степени интенсивности – достаточно распространенное явление в современном мире, однако наибольшую опасность представляют вооруженные конфликты. Они охватывают отдельные регионы мира или государства, но чреваты расширением сферы распространения, переходам к более жестким методам ведения военных действий. Эти конфликты перерастают в локальные войны, которые, как свидетельствует история, могут предшествовать мировой войне.
