Тема 6. Участие прокурора в гражданском процессе

Коллоквиум - вопросы для обсуждения

1.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

2. Процессуальное положение прокурора.

Дискуссия:

1. В чем отличие процессуального положения прокурора, возбудившего процесс, от процессуального положения истца?

2. Возможно ли обращение прокурора в суд от имени лица без его просьбы?

3. Может ли судья отказать прокурору в принятии его заявления? Если да, то по каким основаниям?

4. Каковы последствия отказа прокурора от иска, поданного в интересах гражданина?

5. Дайте сравнительную характеристику институтов участия в гражданском процессе органов власти (государственных и местного самоуправления) и прокурора.

Разноуровневые задачи и задания:

№ 1

Прокурор обратился в суд с иском к Ватрушевой об оспаривании отцовства признанного недееспособным Потемкина в отношении малолетнего ребенка Ватрушевой. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на ст. 52 Семейного кодекса Российской Федерации, в которой прокурор не указан в числе лиц, имеющих право на предъявление иска об оспаривании отцовства.

Правильно ли поступил судья?

№ 2

Районный суд прекратил производство по делу в связи с тем, что прокурор, предъявивший иск к СУ № 1 в интересах Иванова о возмещении вреда, причиненного ему в результате несчастного случая, отказался от поддержания исковых требований.

Правомерны ли действия суда?

Имеет ли право прокурор, предъявивший иск, отказаться от него?

№ 3

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу (далее – АО) о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

Возвращая прокурору данное заявление, судья районного суда исходил из того, что работники АО, в интересах которых прокурором заявляются требования, не относятся к неопределенному кругу лиц, могут самостоятельно обратиться за защитой своего права, следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ заявление подано лицом, не имеющим полномочий для его предъявления в суд.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о том, что при обращении в суд с указанным иском прокурор вышел за пределы предоставленных ему полномочий, суд второй инстанции отменил определение судьи и разрешил вопрос по существу, отказав прокурору в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Верно ли поступил суд первой, второй инстанции?

№ 4

Каким судам –общей юрисдикции или арбитражным – подведомственны заявления прокурора, поданные в интересах государства, о приостановлении деятельности предприятия, его структурного подразделения, о сносе каких-либо строений, принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, за совершение ими экологических правонарушений?

Реферат:

1. Трансформация процессуального статуса прокурора в современном гражданском процессе.

2. Исторические аспекты развития прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.

Тема 7.Участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц

Коллоквиум - вопросы для обсуждения

1. Основания и цель участия в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, обращающихся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

2. Условия подачи искового заявления, заявления указанными органами и лицами. Их процессуальные права и обязанности.

3. Участие в процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу. Их процессуальные права и обязанности.

Дискуссия:

1. В чем отличие процессуального положения участвующих в деле субъектов процесса по основаниям, предусмотренным в ст. 4, 46 и 47 ГПК, от других участников процесса (сторон, третьих лиц, прокурора, представителей, экспертов, свидетелей)?

2. Назовите схожие черты в процессуальном статусе прокурора и государственных органов, органов местного самоуправления, обращающихся в защиту публичных интересов.

3. Какой орган власти должен быть привлечен к участию в деле об усыновлении? Какова будет форма его участия?

4. Вправе ли представитель органа власти изменить исковое требование, отказаться от иска и каковы последствия этих действий?

5. Как распределяется обязанность по доказыванию между лицами, участвующими в деле, возбуждаемом по инициативе государственных органов, органов местного самоуправления?

Разноуровневые задачи и задания:

№ 1

Администрация дома престарелых по просьбе проживающего в нем пенсионера Ефимова обратилась в суд с иском об уплате алиментов на нетрудоспособного нуждающегося в помощи родителя к дочери Ефимова Катаевой. В ходе судебного заседания представитель администрации дома престарелых от иска отказался, так как Катаева убедительно доказывала, что Ефимов ушел из семьи и участия в ее воспитании не принимал. Ефимов настаивал на продолжении рассмотрения дела по существу. Однако суд прекратил производство по делу в связи с отказом истца от иска.

Правильно ли поступил суд?

Каковы процессуальные права органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, обращающихся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц?

№ 2

Отдел образования обратился в интересах Ивановой в суд с иском к Бондаревой об отмене усыновления в отношении мальчика Игоря, так как он был усыновлен без согласия матери Ивановой.

Определите процессуальное положение департамента образования и Ивановой.

№ 3

При подготовке к судебному разбирательству дела по иску Козырева к региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью производственной травмой, судья решил привлечь для участия в деле технического инспектора совета областной федерации профсоюзов Коростылева. В определении судьи было указано: «На разрешение эксперта поставить вопросы: каковы причины несчастного случая?

По чьей вине произошел несчастный случай?».

В судебном заседании Коростылев, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения или уклонения от дачи заключения, огласил заключение и передал его для приобщения к делу. Представитель ответчика, выяснив, что Коростылев по образованию инженер-металлург, заявил ходатайство о его отводе как некомпетентного в вопросах автотранспорта.

Правильно ли определено процессуальное положение представителя органа профсоюза, участвующего в деле на основании ст. 47 ГПК РФ?

В чем различие процессуального статуса представителя государственного органа (ст. 47 ГПК), представителя (гл. 5 ГПК) и эксперта (ст.85 ГПК)?

Реферат:

1. Трансформация процессуального статуса субъектов процесса по основаниям, предусмотренным в ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ.