2. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны рб

Государственная политика в области гражданской обороны РБ направлена на защиту населения и территории страны от угроз и опасностей, возникающих при ведении военных действий, и их последствий.

Главные цели государственной политики в области ГО:

• создание необходимых условий для предотвращения или максимального снижения возможности поражения населения страны от воздействия современных средств поражения и вторичных факторов, возникающих при разрушении потенциально опасных объектов;

• обеспечение устойчивого функционирования экономики страны в военное время;

• своевременное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказание помощи пострадавшему населению;

• жизнеобеспечение пострадавшего населения, а также населения, оказавшегося в зонах поражения, по установленным нормативам военного времени.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

• обучение населения способам защиты в условиях ЧС, в том числе при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• организация постоянного наблюдения и контроля на всей территории страны за уровнем заражения окружающей среды, продуктов питания и воды радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами (БС);

• оперативное доведение до органов управления и населения страны сигналов оповещения и информации о возникающих угрозах, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;

• ведение радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического контроля облучения населения на зараженных территориях;

• обеспечение укрытия населения страны в защитных сооружениях;

• накопление расчетного количества СИЗ, хранение и организация их выдачи при возникновении угрозы для населения, проживающего в зонах возможного поражения, заражения;

• оказание своевременной первой медицинской помощи пострадавшим;

• подготовка и проведение в случае необходимости эвакуационных мероприятий из районов, в которых возникает реальная опасность массового поражения населения;

• создание системы жизнеобеспечения пострадавшего населения;

• создание необходимой группировки сил, их техническое оснащение и подготовка для оперативного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

• создание устойчивой системы управления мероприятиями ГО;

• осуществление комплексной маскировки объектов неактивными средствами в целях их защиты от высокоточного оружия;

• подготовка и осуществление комплекса научно-методологических, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики и ее отдельных объектов;

• подготовка и переподготовка руководящего состава ГО, ее органов управления и сил;

• проведение активной политики по сотрудничеству с зарубежными странами в области ГО.

Таким образом, задачи по ГО включают те, которые решаются ГСЧС в мирное время с дополнением их следующими задачами, возникающими при ведении боевых действий:

• обучение населения способам защиты при применении современных средств вооруженной борьбы;

• выполнение работ по комплексной маскировке;

• обеспечение устойчивой работы объектов в военное время и т.п.

В основе реализации государственной политики в области ГО лежат следующие основные принципы:

• реализация мероприятий ГО является обязанностью всех уровней государственной власти;

• разумная достаточность объемов и сроков реализации мероприятий ГО;

• единоначалие в руководстве мероприятиями ГО на всех уровнях государственной власти;

• сочетание территориально-производственного и принципа центризма в управлении мероприятиями ГО;

• сочетание заблаговременной подготовки и наращивания сил и средств ГО в угрожаемый период;

• соответствие организационного построения ГО требованиям военного времени;

• рациональное сочетание мероприятий ГО с хозяйственными, социальными и оборонными, возможность использования сил и средств ГО при ликвидации ЧС мирного времени;

В угрожаемый период и с началом войны (вооруженных конфликтов) ГСЧС трансформируется в ГО переводом ее с мирного на военное положение, на выполнение мероприятий по защите населения, объектов, территорий в условиях войны.

Государственная политика в области ГО Республики Беларусь, ГСЧС могут дополняться и уточняться в соответствии с изменениями военно-политических и социально-экономических факторов.