- •Шпаргалки.Com Ответы на билеты к экзамену по административному праву России 2016
- •1. Предмет, метод и система адм. Права рф
- •3. Понятие управления. Современные представления о механизме гос-го управления
- •4. Соотношение адм-го права с другими отраслями права
- •5. Источники адм-го права
- •8. Понятие и виды субъектов адм-го права
- •9. Президент рф и его полномочия в сфере гос-го управления
- •10. Правительство рф, его адм-правовой статус
- •11. Органы исполнительной власти: понятие и структура
- •12.Федеральные органы исполнительной власти. Их адм-правовой статус
- •13. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •14. Государственная гражданская служба в рф: понятие, правовое регулирование
- •15. Принципы гос-й службы
- •16. Система госн-й гражданской службы
- •18. Политические партии и их адм-правовое положение
- •19. Религиозные организации и их адм-правовое пложение
- •20. Граждане как субъекты адм-го права
- •Обязанности
- •Гарантии
- •21. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан
- •22. Акты гос-го управления: понятие и сущность
- •23. Классификация актов гос-го управления
- •24. Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •25. Понятие и виды надзора в рф. Адм-й надзор
- •26. Понятие и назначение адм-правового договора
- •27. Понятие и виды адм-й опеки в рф
- •29. Лицензирование и регистрация как метод управления. Органы, осуществляющие лицензирование
- •31. Понятие и основные черты адм-й ответственности
- •32. Понятие и виды адм-го правонарушения
- •33. Понятие и виды адм-х наказаний
- •34. Понятие и виды субъектов адм-й юрисдикции
- •35. Участники производства по делам об адм-х правонарушениях
- •36. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об адм-х правонарушениях
- •37. Доказательства по делам об адм-х правонарушениях. Понятие и виды
- •38. Понятие и виды стадий производства по делам об адм-х правонарушениях
- •39. Понятие безопасности в рф. Система управления безопасностью в рф
- •40. Управление в системе оборота оружия в рф
- •41. Административно-правовое регулирование управления обороной
- •43. Порядок управления в системе органов Министерства юстиции
- •44. Система и адм-правовой статус органов федеральной службы безопасности
- •45. Федеральная таможенная служба и адм-правовое регулирование ее деятельности
- •46. Управление в системе мчс России
- •47. Управление в системе органов мвд
- •48. Управление в системе Федеральной службы рф по контролю за оборотом наркотиков
- •49. Управление в системе Министерства здравоохранения и социального развития рф
- •50. Управление в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- •51. Управление в системе министерства образования и науки рф
- •52. Административно-правовое регулирование иностранными делами
- •53. Система управления в области использования природных ресурсов
- •54. Административно-правовое управление в области промышленности и энергетики
- •55. Административно-правовое управление в области с/х
- •56. Система управления в области транспорта рф
- •57. Система управления в области информационных технологий и связи
- •58. Система управления в области министерства финансов
- •59. Управление в системе министерства экономического развития и торговли
- •60. Управление в российской службе по экологическому, технологическому атомному надзору
- •61. Административно-правовое управление Федеральной антимонопольной службой
3. Понятие управления. Современные представления о механизме гос-го управления
В самом широком смысле управление означает руководство чем-либо (или кем-либо).
Термин «государственное управление» широко используется в отечественной и зарубежной научной литературе, а также в законодательстве многих стран. Более 70 лет он употреблялся и у нас, давая тем самым конституционные основания для выделения данного вида государственной деятельности.
Конституция России отказалась от этого термина. Вместо него в оборот внедрен новый термин – исполнительная власть. Означает ли это, что государственное управление впредь не существует или же налицо чисто терминологическая реформация?
На эти закономерные вопросы ответ может быть один: все объясняется конституционным провозглашением разделения властей. Так, в соответствии Конституции Российской Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
В связи с этим представляет интерес соотношение государственного управления и исполнительной власти.
Государственное управление – это целенаправленное организующая подзаконная исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного управления в отраслях и сферах хозяйственного, социально-культурного и административно-политического (устройства) строительства.
Существует 2 подхода к определению понимания государственного управления.
1. Широкое понимание – это регулирующая деятельность государства в целом, т.е. деятельность по управлению представительной (или законодательной) органами власти, органами исполнительной власти, суда и прокуратуры.
В этом понимании государственное управление – более широкое понятие, чем исполнительная власть.
2. Узкое понимание – это административная деятельность органов исполнительной власти. Сюда относится практическая деятельность Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов и т.д.
В этом понимании государственное управление и исполнительная власть тождественны.
4. Соотношение адм-го права с другими отраслями права
Предмет административного права не охватывает все общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления. Эти отношения регулируются иными отраслями права. Административное право взаимодействует со следующими отраслями права:
1) конституционным. Оно берет начало в нормах конституционного права, регулирующих принципы организации и деятельности исполнительной власти, права и свободы граждан.
2) гражданским. Нормами гражданского права регулируется правило движения имущества, передача, изъятие в сфере государственного управления, т.е. по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
3) уголовным правом. В определенных случаях отдельные административные правонарушения могут перерастать в преступления и наоборот.
4) финансовым, которые регулируют управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, налогов.
5) трудовым. Деятельность государственных служащих является смежной областью регулирования трудовым и административным правом
6) уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в суде основывается на общих процессуальных началах