- •Тема 1.2 Административно-правовые нормы. Административно-правовые отношения.
- •1. Понятие административно-правовой нормы и её структура.
- •Виды административно-правовой нормы.
- •3. Способы реализации административно-правовых норм.
- •4. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •5. Административно-правовые отношения.
- •Виды административно-правовых отношений.
5. Административно-правовые отношения.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые отношения являются разновидностью правоотношений вообще, а потому обладают всеми свойственными им общими признаками.
В то же время они имеют свои особенности:
– обязанности и права сторон данных отношений асимметричны, они связаны с деятельностью исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной власти;
– одной из сторон в этих отношениях всегда выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
– данные отношения чаще всего возникают по инициативе одной из сторон;
– в случае нарушения административно-правовой нормы нарушитель несет ответственность перед государством;
– разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке.
Виды административно-правовых отношений.
По характеру правоотношений:
– материальные, основанные на нормах материального права;
– процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;
По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
– горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;
– вертикальные – возникают в случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;
– субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);
– координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;
По целям:
– регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;
– охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.
