Географическое разделение труда и процесс формирования и специализации экономических районов.

Обращаясь теперь к вопросу о роли географического разделения труда в процессе формирования и специализации экономических районов, надо сказать, что если понимать экономический район как специализированную часть своего целого, то процесс географического разделения труда придется считать процессом, идентичным с процессом формирования и дифференциации районов. Установление в пределах известной территории отношений географического разделения труда неизбежно ведет к тому, что каждая из частей этой территории начинает отбирать для себя те отрасли производства, для которых внутри нее имеется более благоприятное сочетание природных и общественно-исторических условий; получается наименьшая себестоимость, а в связи с этим и наибольшая прибыль.

При этом необходимо иметь в виду, что рост производства одной отрасли в одной части территории не может не сопровождаться ростом производства других отраслей в других частях территории, или, иначе говоря, специализация одного района в одном направлении неминуемо сопровождается специализацией ряда других районов в каких-либо иных направлениях. Внешним образом этот процесс дифференциации районов выражается не только в увеличении общей суммы грузооборота между районами, но и в увеличении “избытков” и “недостатков” по каждому из районов – “избытков” по товарам, входящим в специализацию данного района, “недостатков” по товарам, входящим в специализацию не этого, а каких-либо других районов.

Процесс специализации Англии по линии промышленности был в то же время процессом специализации ряда связанных с нею обменом стран – и прежде всего ее колоний – на разных отраслях сельского хозяйства. Точно так же и у нас промышленная специализация Центрально-Промышленного района была неразрывно связана с аграризацией Центрально Черноземной области и ряда других сельскохозяйственных и вообще “сырьевых” районов. Хлопковая специализация в Средней Азии была бы немыслима без одновременного усиления зерновой специализации Поволжья, питавшего ее в дореволюционное время своим хлебом Словом, специализация районов является процессом не односторонним, а обязательно двухсторонним, причем, однако, одна сторона, более развитая, бывает обыкновенно в этом процессе активной, а другая – пассивной.

Влияние таможенных пошлин на географическое разделение труда

Таможенные пошлины первоначально, при своем появлении, имели главной, если не единственной, целью увеличивать доходы казны за счет торговых прибылей, происходивших из присвоения выгод, доставляемых географическим разделением труда. Это были так называемые фискальные пошлины. В дальнейшем государственная власть стала пользоваться таможенными пошлинами в целях покровительства той или иной отрасли народного хозяйства. Покровительственные пошлины стали мощным орудием экономической политики

Каков же механизм их действия?

Установление таможенной пошлины вносит значительную поправку в то неравенство, которым выражается экономическая предпосылка для осуществления географического разделения труда. При перевозе товара за границу экспортеру приходится увеличивать свои транспортные издержки на всю величину таможенной пошлины, тем самым правая часть нашего неравенства соответственно увеличивается и условия для географического разделения труда между странами затрудняются.

…повышение и понижение таможенных пошлин сильнейшим образом влияет на развитие в ту или иную сторону задаваемых ими отраслей и производств как внутри данной страны, так и за ее пределами, может резко изменить их размещение, а вместе с тем и характеристику соответствующих районов.

Каково же влияние пошлин на географическое разделение труда и на производительность труда?

Что развитие географического разделения труда означает повышение производительности труда – это несомненно, что таможенные пошлины затрудняют развитие географической разделения труда – эти тоже несомненно. Отсюда, казалось бы, должно быть несомненным, что таможенные пошлины мешают росту производительности труда. Такое заключение, со стороны формальной логики, казалось бы, неоспоримое, оказывается, однако, неправильным, и именно потому, что оно рассматривает положение статически, а не динамически, не учитывает весьма важного обстоятельства, а именно неравномерности в экономическом развитии стран, а равно и потенциальных возможностей развития, которые в отсталых странах имеются, но в своей реализации задерживаются конкуренцией стран более передовых.

…таможенные пошлины как бы “загоняют” географическое разделение труда внутрь страны, с тем чтобы, развив ее производительные силы, сделать ее при наличии известных условий конкурентоспособной на мировом рынке и тем подготовить дальнейшее развитие географического разделения труда и вширь и вглубь в мировом масштабе.

Государственная власть вмешивается в условия географического разделения труда не только путем установления таможенных пошлин, но и путем регламентации железнодорожных тарифов. Если таможенные пошлины влияют на географическое разделение труда между разными странами, то регламентация железнодорожных тарифов может оказывать значительное влияние и на географическое разделение труда между районами одной и той же страны.