6) Контрольные вопросы:

І. Какие типы экономического роста Вы знаете?

2. Каковы факторы экономического роста?

3. Каковы фазы экономического цикла?

4. Назовите основные направления антикризисной политики Казахстана.

1) Тема№12. Инфляция и безработица – проявления экономической нестабильности

2) Цель: Ознакомление студентов с понятиями инфляции и безработицы, с причинами их возникновения и социально-экономическими последствиями.

3) Тезисы лекций:

Под инфляцией (от лат. Inflatio-вздутие) обычно понимают избыток денег в обращении, что ведет к их обесценению и росту цен на товары и услуги. Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865гг.

Инфляция проявляется прежде всего в обесценении денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. В ее результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

Причины инфляции. Можно выделить внешние и внутренние факторы инфляции. К внешним факторам относятся:

1.Интернационализация хозяйственных связей, которая усиливает роль внешних факторов в развитии инфляции. Так, наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренных товарных цен через цены импортируемых товаров. Кроме того, центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

2. Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате этого, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3.Мировые экономические кризисы. Так, мировой структурный кризис 70-х гг. ХХст. вызвал рост цен на природные ресурсы в 7 раз, на сырую нефть - в 20 раз. В результате цены на готовую продукцию резко подскочили в Японии, США, Западной Европе.

4.Состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Внутренние факторы инфляции:

1. Дефицит госбюджета. Если он покрывается займами центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, что ведет к инфляции;

2. Расходы на военные цели. Они, во-первых, увеличивают расходную часть бюджета, являясь постоянной причиной бюджетного дефицита, что ведет к инфляции. Во-вторых, люди, занятые в военном секторе экономики, не создают потребительский продукт, а выступают на потребительском рынке только в роли покупателей, увеличивая платежеспособный спрос .

3. Расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения путем дополнительных ассигнований на социальные цели

(индексация зарплаты, выплата различных пособии, в т. ч. по безработице, различных доплат и т. п.), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию;

4. Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается нфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Оно начинет приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Происходит «бегство от денег». Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен.

5. Кредитная экспансия - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

6. Черезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта;

7. Структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы.

Виды инфляции. В мировой экономической теории известны два типа инфляции: спроса и предложения. Инфляция спроса возникает в результате увеличения спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать увеличением выпуска продукции. Причинами увеличения спроса могут быть увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами. Растут цены, возникает инфляция.

Инфляция предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствия увеличения издержек прозводства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое ценообразование на ресурсы и др.

Формы инфляции. Их различают в зависимости от определяющего признака. Если таким признаком выступают темпы инфляции, можно выделить умеренную инфляцию (рост цен составляет менее 10% в год); галопирующую инфляцию (рост цен составляет от 10 до 200 в год); гиперинфляцию (рост цен составляет более 200% в год); суперинфляцию (рост цен составляет более 50% в месяц).

Если за такой признак принять степень сбалансированности инфляции, можно выделить сбалансированную инфляцию, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров и услуг, и несбалансированную, при которой цены растут разными темпами для различных товаров.

По признаку ожидаемости можно выделить ожидаемую инфляцию, которая ожидается и прогнозируется правительством и населением, и неожиданную инфляцию, которая характеризуется внезапным скачком цен.

По масштабу охвата можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или целые регионы.

По характеру протекания различают открытую инфляцию, отличающую продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых «замороженных» розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения.

По определению Международный организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места. Безработные есть в каждой стране. В США человек считается безработным, если он не работал последнюю неделю, но искал работу в течение последних четырех недель. В СНГ безработными считаются граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях, либо не проходящие военной службы и зарегестрированные в государствен-

ной службе занятости.

В странах с командной экономикой безработица официально отсутствовала. Однако значительные масштабы приняла так называемая скрытая безработица, когда число занятых в народном хозяйстве значительно превышает потребности в них. Это явилось одной из причин низкой производительности труда, падения производственной дисциплины, неэффективности экономики. В рыночной экономике безработица неотъемлемый элемент и проявляется как несоответствие между спросом на рабочую силу и ее предложением.

Основной причиной безработицы является циклическое развитие экономики. Во время спада уровень безработицы растет, а в периоды подъема сокращается. Это объясняется тем, что когда наступает спад, выпуск продукции сокращается, вызывая падение спроса на труд и приводя к массовому сокращению рабочих мест. Во время подъема растущий спрос на продукцию фирм и предприятий побуждает их расширять рабочие места. Причиной безработицы являются также экономические кризисы, во время которых происходит массовое сокращение рабочих мест из-за банкротств, снижения объемов производства и необходимости его модернизации.

Виды безработицы. Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционная безработица связана с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы. В любой стране какая-то часть населения меняет место жительства или место работы, учится с отрывом производства или повышает квалификацию и поэтому временно не работает. Это и есть фрикционная безработица. Структурная безработица возникает в связи с внедрением достижений научно-технического прогресса в производство, когда новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы. Циклическая безработица связана с экономическими циклами. В период спада производства наблюдается снижение спроса на рабочую силу во-всех отраслях народного хозяйства.

Два вида безработицы - фрикционная и структурная имеют место всегда. Сумма фрикционной и структурной безработицы называется естественным уровнем безработицы. Если в 60-е гг. ХХ ст. он составлял 4% совокупной рабочей силы, то в 80-90-е гг. 5-6%.

Уровень безработицы определяется по формуле:

Уровень безработицы = количество безработных х 100 %.

Количество рабочей силы

Закон Оукена. Безработица ведет к значительным экономическим потерям в товарах и услугах, не создаваемых из-за простоя оборудования. В результате не производится определенная часть ВВП. Взаимосвязь между потерями ВВП и безработицей определяется эаконом Оукена: каждый 1% прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2.5%.

Переход к рыночной экономике сопровождается ростом безработицы. Проблемами трудоустройства населения, его профориентацией и переподготовкой, выдачей пособий по безработице занимаются специальные службы занятости населения.

Государство обеспечивает определенные социальные гарантии безработным. Так, им выплачивается пособие по безработице, оказывается материальная помощь безработному и членам его семьи, выплачивается стипендия в период профессиональной переподготовки, возмещаются расходы и выдаются в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и к месту работы по направлению государственной службы занятости.