Лекция 15. Теоретические основы информационного права. Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Федеральный закон РФ Об информации, информационных технологиях и о защите ин-формации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ. Федеральный закон регулирует отношения, возни-кающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распро-странение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты ин-формации. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и прирав-ненных к ним средств индивидуализации.

Правовой режим информационных ресурсов. Основные понятия.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; конфиденциальность информации - обязательное для вы-полнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не переда-вать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется на основе Конституции РФ, законов РФ «О государственной тайне», «Об информации, информатиза-ции и защите информации», «Положения о государственной системе защиты информации в РФ от иностранных технических разведок и от утечки по техническим каналам».

Органы государственной власти и должностные лица имеющие полномочия в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности и порядок их ведения. Федеральная государственная информационная система территориального пла-нирования.

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) — ор-ганизованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ систематизи-рованный свод документированных сведений о развитии территорий, их застройке, о зе-мельных участках и иных сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной ин

формацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности. Включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт. Ведение ИСОГД может быть автоматизировано.

ИСОГД – метасистема (система систем), которая обеспечивает информационную под-держку множества разнообразных процессов жизнеобеспечения и развития города. Такая комплексная система включает в себя несколько классов программного обеспечения: ГИС (географическая информационная система), СЭД (система электронного документооборота), СУБД (система управления базами данных), ЭАР/BPMS (система управления электронными административными регламентами/система управления бизнес-процессами), СКК/НСИ/MDM (система классификации и кодирования информации/), веб-портал, а также организует доступ к СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия).

Целью ведения ИСОГД является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц актуальными и достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступным, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа. Орган, ведущий ИСОГД, обязан предоставлять сведения из системы по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.