- •Тема 1: «Предмет, система, содержание и основные понятия курса «Прокурорский надзор».
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Тема 2: «Правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф».
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Раздел 5 Закона о прокуратуре впервые в российском законодательстве содержит детальную регламентацию особенностей государственной службы в органах и учреждениях прокуратуры.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6 .
- •Вопрос 7.
- •Вопрос 8.
- •Тема 3: «Создание и развитие Российской прокуратуры».
- •1. Историческое предназначение, становление и развитие органов прокуратуры.
- •Вопрос 1.
- •Тема 4: «Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации».
- •1. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Тема 5: «Функции и направления деятельности органов прокуратуры».
- •1. Понятие функций и направлений деятельности органов прокуратуры.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Тема 6: «Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура».
- •1. Понятие прокурорской системы.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Руководство прокуратуры московской области
- •Структура Следственного управления
- •Тема 7: «Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации».
- •1. Общие условия государственной службы.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Вопрос 4.
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.
- •Вопрос 7.
- •Тема 8: «Управление в органах прокуратуры».
- •1. Понятие, задачи и принципы управления.
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2.
- •Тема 9: «Модели организации прокуратуры в зарубежных странах».
Тема 2: «Правовые основы организации и деятельности прокуратуры рф».
План:
Конституционные основы деятельности прокуратуры.
ФЗ «О прокуратуре РФ».
Регламентация деятельности органов прокуратуры иными ФЗ.
Указы Президента РФ.
Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам деятельности прокуратуры.
Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Постановления и распоряжения Правительства РФ.
Нормативные правовые акты Генерального прокурора РФ.
Вопрос 1.
Основные компоненты правовых основ деятельности прокуратуры определены в ст. 3 Закона о прокуратуре, где установлено, что организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, Законом о прокуратуре и другими федеральными законами, а также международными договорами РФ.
В соответствии с Конституцией РФ (п. «о» ст. 71) прокуратура относится к исключительному ведению РФ. Поэтому все иные средства и способы нормативной регламентации каких-либо аспектов организации и деятельности прокуратуры РФ в случае их противоречия закону недействительны и не подлежат применению, приостанавливаются или отменяются в установленном порядке.
В ст. 129 Конституции РФ определены общие вопросы организации прокурорской системы и порядка назначения на должность Генерального прокурора РФ и прокуроров субъектов РФ. Согласно этой статье прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов федерации РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами.
Вопрос 2.
В соответствии с ч. 5 ст. 129 КРФ полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются ФЗ. В настоящее время действует Закон о прокуратуре от 17.01.1992 г. № 2202-1.
Раздел 5 Закона о прокуратуре впервые в российском законодательстве содержит детальную регламентацию особенностей государственной службы в органах и учреждениях прокуратуры.
Законодательством определен специальный порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.
Закон о прокуратуре указывает, что прокуроры, будучи представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства, как и их близкие родственники, а также имущество. Порядок и условия осуществления такой защиты прокуроров определяются ФЗ от 20.04.1995 г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также иными нормативно правовыми актами.
Особое внимание уделено законодательной регламентации порядка прохождения службы, перевода, а также поощрений работников и привлечения их к дисциплинарной ответственности, оснований и порядка прекращения службы, порядка материального и социального обеспечения работников прокуратуры, мер правовой и социальной защиты прокуроров.
В разделе 6 впервые в законодательстве в рамках единого закона определены особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры. В нем содержатся нормы, устанавливающие структуру военной прокуратуры (ст. 46), особенности полномочий военных прокуроров (ст.47), кадровое, материальное и социальное обеспечение органов военной прокуратуры.