4. Арбитражное процессуальное право и его источники.Система арбитражного процессуального права.

заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.

Арбитражное процессуальное право относится по своим содержательным характеристикам к отраслям права публично-правового характера и вместе с тем имеет определенные элементы частноправового регулирования.

Предмет арбитражного процессуального права - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т.е. арбитражный процесс.

Метод арбитражного процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения - императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все арбитражные процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями.

Диспозитивность метода арбитражного процессуального права определяется тем, что основу процессуальных прав и обязан­ностей сторон составляют нормы материальных отраслей права, в которых стороны юридически равны и где предполагается свобода их распорядительных действий.

Императивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в основном в следующем:

1) процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти;

2) в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия арбитражного суда;

3) арбитражное процессуальное право обеспечивает арбитражному суду право контроля за отдельными действиями сторон (например, по ч. 5 ст. 49 АПК), а также наделяет арбитражный суд полномочиями по руководству процессом;

4) арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия - арбитражной процессуальной форме.

Диспозитивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в основном в следующем:

1) равенство сторон арбитражного процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;

2) свобода пользования этими правами, поскольку субъекты арбитражного процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;

3) наличие системы гарантий прав субъектов арбитражного процесса.

Арбитражное процессуальное право защищает интересы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.

Источники арбитражного процессуального права - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.

1) Конституция РФ (гл. 7), где закрепляются основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования.

2) ФКЗ и ФЗ, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах (ФКЗ "О судебной системе РФ", ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", АПК и др.).

3) Иные ФЗ, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права (ФЗ "О статусе судей в РФ", "О государственной пошлине", и др.).

4) Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса (например, Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности).

5) Судебная практика. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума ВАС РФ.

6) Регламент арбитражных судов – принимается Пленумом ВАС РФ по представлению Председателя ВАС РФ.

Действие арбитражных процессуальных норм в пространстве.

По действию в пространстве процессуальные нормы характеризуются тем, что они распространяют свою силу на всю территорию России в силу общефедерального характера арбитражного процессуального законодательства.

Действие арбитражных процессуальных норм во времени.

Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Поэтому процессуальным законам не свойственно по общему правилу придание обратной силы. Для этого необходимо специальное указание в самом процессуальном законе.

Система отрасли права представляет собой совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части - в основном на институты. Система отрасли права традиционно слагается из двух частей: общей и особенной.

Общая часть включает следующие институты:

1) задачи, цели и принципы арбитражного процесса;

2) источники и нормы арбитражного процессуального права;

3) правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах;

4) правосубъектность;

5) компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);

6) процессуальные сроки;

7) доказательства и доказывание;

8) обеспечительные меры арбитражного суда;

9) судебные расходы и штрафы;

10) судебные извещения и вызовы.

Особенная часть включает следующие институты:

1) производство в суде первой инстанции;

2) производство в апелляционной инстанции;

3) производство в суде кассационной инстанции;

4) производство в суде надзорной инстанции;

5) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

6) исполнительное производство.

5. Арбитражные процессуальные правоотношения: объект, субъекты.

Арбитражное процессуальное правоотношение - отношение, складывающееся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами арбитражного процессуального права.

Само судопроизводство в арбитражном суде представляет собой систему арбитражных процессуальных отношений и действий, возникающих в связи с рассмотрением конкретного арбитражного дела.

Признаки арбитражных процессуальных правоотношений:

1. Арбитражные процессуальные правоотношения имеют только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме.

2. Арбитражные процессуальные правоотношения носят властный характер, где в качестве органа власти выступает суд.

3. Арбитражные процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права.

4. Участие в процессуальных правоотношениях в качестве обязательного субъекта суда - первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций.

5. Арбитражным процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно.

6. Арбитражные процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от стадии к стадии арбитражного процесса.

7. По каждому арбитражному делу возникает единое сложное процессуальное правоотношение, в рамках которого возникают, изменяются и прекращаются отдельные процессуальные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий. Все конкретные процессуальные действия объединяет в единое целое общий объект арбитражного процессуального правоотношения - спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает арбитражный процесс по конкретному делу.

Юридической формой арбитражного процессуального отношения являются процессуальные права и процессуальные обязанности субъектов арбитражного процессуального отношения. Содержанием арбитражного процессуального отношения является реальное (фактическое) поведение (деятельность) его субъектов, которое должно осуществляться в строгом соответствии с предписаниями арбитражных процессуальных норм.

В качестве оснований возникновения, изменения, прекращения и иной динамики арбитражных процессуальных правоотношений выступают юридические факты. Процессуальные юридические факты имеют определенную специфику. Преимущественно таковыми являются процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле.

Для развития арбитражных процессуальных правоотношений необходимо наличие не одного юридического факта, а определенного фактического состава, т.е. системы юридических фактов, которые в своей совокупности позволяют осуществить конкретное процессуальное действие.

Субъекты арбитражных процессуальных правоотношений - все участники судопроизводства по конкретному арбитражному делу. Понятие субъектов арбитражного процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому арбитражному делу, подведомственному суду.

объект арбитражного процессуального правоотношения - спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает арбитражный процесс по конкретному делу.

6. Общая характеристика участников арбитражного процесса. Арбитражный суд как субъект арбитражного процессуального права. Состав арбитражного суда. Основания и порядок отвода судей.

Каждый из участников арбитражного процесса выступает как носитель определенных прав и обязанностей, которые определяются их ролью в арбитражном процессе.

Все участники арбитражного процесса делятся на несколько групп:

1) арбитражные суды (судьи) - орган, на который законом возложены задачи рассмотрения и разрешения споров. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.;

2) лица, участвующие в деле. Состав лиц, участвующих в деле, определен законом:

• стороны;

• заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;

• третьи лица;

• прокурор;

• государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.

3) лица, содействующие осуществлению правосудия - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

Арбитражный суд и стороны - это обязательные участники арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела.

Лица, участвующие в деле, - это те участники процесса, от действия которых зависит движение процесса, они обладают большим объемом процессуальных прав и обязанностей. Все лица, участвующие в деле, заинтересованы в получении решения арбитражного суда по делу, т.е. имеют юридический интерес в исходе дела.

Лица, участвующие в деле, имеют право:

• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

• заявлять отводы;

• представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, участвовать в исследовании доказательств;

• заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду;

• знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

• знать о принятых по данному делу судебных актах и получать их копии;

• обжаловать судебные акты;

• пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК и другими федеральными законами (ст. 41 АПК РФ).

Определение правового положения участников как лиц, участвующих в деле, зависит от момента извещения их и привлечения в происходящий процесс.

В случае же отсутствия извещения об участии их в суде первой инстанции, права и обязанности лиц, участвующих в деле, возникают с того момента, когда суд апелляционной или кассационной инстанций принимает жалобы этих лиц о пересмотре дела.

Если арбитражный суд вынес судебный акт о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в деле, то данный акт должен быть отменен на основании ст. ст. 270, 288 АПК РФ.

В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители. Представитель истца или ответчика не является ни истцом, ни ответчиком, так как не является субъектом спорного права и правоотношения.

Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, кроме случаев, предусмотренных ст. 17 АПК. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

В первой инстанции коллегиальным составом судей рассматриваются:

• дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;

• дела об оспаривании нормативных правовых актов;

• дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено ФЗ;

• дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

В арбитражном суде первой инстанции по ходатайству одной из сторон дело может рассматриваться с участием арбитражных заседателей. В таком случае состав суда включает одного профессионального судью и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании. Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей.

Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи или одного из судей возможна только в случаях:

1) если заявлен и удовлетворен самоотвод или отвод судьи;

2) по причине длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Судья и арбитражный заседатель не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела является недопустимым;

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Основания отвода помощника судьи, секретаря судебного заседания аналогичны вышеперечисленным, за исключением второго основания.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде определенной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах других инстанций, а также в порядке надзора.

7. Стороны в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие. Процессуальное правопреемство. Замена ненадлежащего ответчика.

Среди лиц, участвующих в деле, особое положение занимают стороны:

• истец и ответчик — в исковом производстве;

• заявитель и заинтересованные лица — в делах особого производства и в делах об оспаривании решений третейского суда;

• заявитель — в делах о банкротстве;

• должник, кредиторы и заинтересованные лица, заявитель и ответчик — в делах из административных и иных публичных правоотношений;

• взыскатель и должник— в делах о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, а также в делах о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Истец - это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.

Ответчик - это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права, и вследствие этого оно привлекается к ответу по иску.

Обе стороны арбитражного процесса (истец и ответчик) - это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.

Положение в процессе сторон, в отличие от судей и других участников процесса (свидетелей, представителей, экспертов, третьих лиц и др.), характеризуется следующими признаками:

1) стороны ведут процесс от своего имени;

2) на их имя выносится судебное решение;

3) на них распространяется в полной мере сила судебного решения;

4) они несут судебные расходы;

5) в случае смерти или потери правоспособности кем-либо из них его место в процессе занимают его правопреемники.

Представитель истца или ответчика не является ни истцом, ни ответчиком, так как не является субъектом спорного права и правоотношения.

Истцу и ответчику принадлежат права, которыми не обладают иные участники процесса: права, связанные с распоряжением предметом спора (ст. 49 АПК).

Истец вправе:

• при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований;

• при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в любой стадии процесса.

Стороны в арбитражном процессе пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражным судом своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК. В соответствии с принципом равноправия арбитражный суд обеспечивает сторонам равные возможности реализации прав, суд не должен своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков (иск сособственников здания к арендатору о выселении в связи с систематической неуплатой арендной платы);

2) права и обязанности нескольких ответчиков имеют одно основание (иск акционеров к генеральному директору акционерного общества о возмещении убытков, причиненных обществу его действиями);

3) предметом спора являются однородные права и обязанности (иск нескольких арендаторов к владельцу арендуемого офисного здания о снижении размера арендной платы в связи с тем, что арендуемые ими помещения затоплены).

Соучастие на стороне истца называют активным соучастием, соучастие на стороне ответчика — пассивным соучастием.

В зависимости от характера спорных правоотношений различают необходимое (обязательное) соучастие и факультативное (возможное).

Необходимое соучастие означает обязательное участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков. Например, иск об истребовании оборудования, принадлежащего нескольким лицам на праве общей собственности, из чужого незаконного владения требует обязательного соучастия на стороне истца всех сособственников этого имущества.

Соучастие является факультативным, если иски, предъявленные несколькими истцами или одним истцом к нескольким ответчикам, могут быть рассмотрены раздельно.

Практическое значение факультативного соучастия состоит в создании условий для вынесения единообразных решений. Обязательное соучастие призвано не допустить вынесения в отношении лиц, не принимавших участие в деле, решения, которое затрагивает их права и законные интересы.

В делах, в которых имеется соучастие, как активное, так и пассивное, принимается одно решение в отношении всех соучастников. Однако в таком решении должны быть определены права и обязанности каждого соучастника.

Каждый из соистцов или соответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. При обжаловании решения одним из соучастников другие могут присоединиться к жалобе без уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 46 АПК при невозможности рассмотрения дела без участия соответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого соответчика. Арбитражный суд первой инстанции вправе по своей инициативе привлекать к участию в деле соответчика, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также во всех случаях в делах из административных и иных публичных правоотношений, После привлечения другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Процессуальное правопреемство - замена одной из сторон процесса другим лицом, т.е. правопреемником.

В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Основаниями правопреемства в арбитражном процессе является правопреемство в материальном праве. Определение о процессуальном правопреемстве должно быть вынесено в стадии судебного разбирательства до вынесения решения по делу.

Судебный акт, которым произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.

До вступления в дело правопреемника умершего физического лица арбитражный суд согласно п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК обязан приостановить производство по делу. При реорганизации юридического лица арбитражный суд при необходимости может приостановить производство по делу.

Для допуска в дело правопреемника необходимо предъявить суду доказательства правопреемства, т.е. должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о правопреемстве в материальном правоотношении (документы о реорганизации юридического лица, документ об уступке права требования или переводе долга). Возобновляя производство по делу, суд выносит определение.

Когда правопреемство в материальном праве наступает в отношении нескольких лиц, то вступление каждого из них в процесс зависит от его воли. При возобновлении процесса арбитражный суд должен известить каждого из них.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Этим институт правопреемства отличается от института замены ненадлежащего ответчика, где все процессуальные действия, совершенные предшественниками надлежащего ответчика, не имеют процессуального значения и последствий для самого надлежащего ответчика.

Правопреемство допускается как на стороне истца, так и на стороне ответчика.