- •Вопрос 1. Природа как объект экологического права. Природа – объект экологического права, представляющий собой совокупность естественных условий существования человечества на планете
- •Вопрос 3. Экологическая доктрина Рф. Экологическая доктрина рф определяет цели,
- •Вопрос 4. Понятие экологического права как отрасли права. (этапы становления, предмет, метод)
- •Вопрос 5. Система экологического права как отрасли права, отрасли законодательства, науки и учебной дисциплины.
- •Вопрос 6. Экологические функции государства. Экологические функции права.
- •Вопрос 7. Основные принципы экологического права.
- •Вопрос 8. Становление и развитие экологического законодательства в рф
- •Вопрос 9. Конституция рф и другие законы как источники экологического права.
- •Вопрос 10. Подзаконные акты и региональные нормативно-правовые акты как источники экологического права
- •Вопрос 11. Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы.
- •Вопрос 12. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •Вопрос 13. Содержание и защита права собственности на природные ресурсы
- •Вопрос 14. Понятие, особенности и функции государственного экологического управления
- •Вопрос 15. Государственные органы экологического управления общей компетенции
- •Вопрос 16. Государственные органы экологического управления специальной компетенции
- •Вопрос 17. Роль правоохранительных органов в экологическом управлении
- •Вопрос 18. Участие общественных организаций и граждан в экологическом управлении.
- •Вопрос 19. Экологическая информация.
- •Вопрос 20.
- •Вопрос 21. Экологическое планирование - разработка стратегии и детальных программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов
- •Вопрос 22. Нормирование качества окружающей среды и лимиты природопользования.
- •Вопрос 23. Экологическая экспертиза.
- •Вопрос 24. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Вопрос 28. Экологическое лицензирование и его природоохранное значение
- •Вопрос 29. Экономическое стимулирование – составная часть механизма управления экологической безопасностью
- •Вопрос 30. Понятие, формы, виды и принципы экологического контроля
- •Вопрос 32. Экологическая стандартизация.
- •Вопрос 33.
- •Вопрос 34.
- •Вопрос 35. Понятие, виды и основные принципы права природопользования
- •Вопрос 36. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •Вопрос 37. Основные права и обязанности природопользователей, защита их прав
- •Вопрос 38. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения
- •Вопрос 39. Платность является одним из принципов приро-допользования. В соответствии с законодательством об окружающей среде введение платности преследует достижение ряда целей.
- •Вопрос 40. Общие положения об административной ответственности за экологические правонарушения
- •Вопрос 41. Общие положения об уголовной ответственности за экологические правонарушения
- •Вопрос 42. Дисциплинарная ответственность и лишение премий за экологические правонарушения
- •Вопрос 43. Общие положения о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями
- •Вопрос 44. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности
- •Вопрос 45. Правовая охрана окружающей среды в энергетике
- •Вопрос 46. Экологическая деятельность органов внутренних дел
- •Вопрос 47. Правовая охрана окружающей среды в городах
- •Вопрос 48. Экологические требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации
- •Вопрос 49.
- •Вопрос 52. Охрана озонового слоя обеспечивается:
- •Вопрос 53.
- •Вопрос 54. Правовой режим государственных природных заповедников
- •Вопрос 55. Правовой режим государственных природных заказников
- •Вопрос 56. Правовой режим национальных парков
- •Вопрос 57. Правовой режим памятников природы
- •Вопрос 58. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений
- •Вопрос 59. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Вопрос 60. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •Вопрос 61. Правовой режим рекреационных зон (территорий)
- •Вопрос 63. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях и объектах
Вопрос 36. Основания возникновения и прекращения права природопользования
Основания возникновения – совокупность юридических фактов, среди которых определяющее значение имеют лицензии компетентных государственных органов. Лицензия – наиболее распространенное основание возникновение права природопользования
В условиях развития рыночных отношений большую роль в организации природопользования играет договор. В сфере использования природных ресурсов применяются договоры аренды (лесов, водных объектов, земель), сторонами которых выступают арендатор-природопользователь и арендодатель-собственник или другой владелец природного ресурса (государство в лице уполномоченного органа, юридическое лицо или гражданин). В лесном, горном, водном праве закрепляются и иные виды договоров -концессии, долгосрочного, краткосрочного, бесплатного пользования, установления сервитутов
Договоры на право природопользования могут иметь самостоятельное значение как основания возникновения права природопользования (например, при аренде земель), или же действовать совместно с лицензией. В таком случае договор играет вспомогательную роль, так как заключается только при наличии лицензии и уточняет, конкретизирует ее содержание (например, договор на право водопользования)
В некоторых областях природопользования, в частности в сфере земельных отношений, основанием возникновения права природопользования можно считать право собственности на природный ресурс, поскольку его субъекту принадлежит входящее в его содержание правомочие пользования
Основаниями прекращения права природопользования также являются юридические факты, конкретные перечни которых содержатся в земельном, лесном, водном и других подотраслях экологического законодательства
Некоторые из этих оснований являются характерными лишь для данных природных ресурсов. Так, право водопользования прекращается вследствие естественного или искусственного исчезновения водного объекта. Но большинство юридических фактов могут быть основаниями прекращения права пользования всеми видами природных ресурсов. К ним относятся:
1. истечение срока пользования природным объектом
2. отказ природопользователя от использования природного объекта
3. ликвидация юридического лица или смерть гражданина-природопользователей.
Общими основаниями принудительного прекращения права пользования природными ресурсами являются:
1. - изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд
2. - использование природного объекта не в соответствии с целевым назначением
3. нарушение правил рационального использования или охраны природного ресурса
В последних двух случаях прекращение права природопользования применяется в качестве санкции за нарушения законодательства об использовании и охране окружающей природной среды. При этом принудительное изъятие природного объекта не освобождает виновное лицо от юридической ответственности за совершенное правонарушение
Вопрос 37. Основные права и обязанности природопользователей, защита их прав
Объем и состав прав и обязанностей природопользователей обусловлен видом природного объекта, предоставленного в пользование, целями использования, статусом субъектов природопользования
Права:
1. осуществлять пользование природным объектом в пределах установленных законодательством, лицензией и договором
2. получать информацию о состоянии природного объекта, предоставленного в пользование
Обязанности:
1. осуществлять использование природными объектами рационально, в соответствии с их целевым назначением, способами, не наносящими вреда окружающей природной среде и здоровью человека
2. осуществлять природоохранные мероприятия, предусмотренные законодательством и договором
3. своевременно и правильно вносит платежи за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды
4. обеспечивать соблюдение экологических нормативов
5. предоставлять специальным государственным органам информацию о состоянии природного объекта
6. восстанавливать природные объекты, нарушенные в процессе природопользования за свой счет
В случаях, предусмотренных законодательством, права природопользователей могут быть ограничены в государственных, общественных интересах, а также в интересах других пользователей природными ресурсами. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Это создает пользователю необходимые условия для осуществления его деятельности, гарантию его интересов, связанных с природопользованием