
- •8. Механизм государства: понятие, структура и принципы функционирования
- •15. Теория нормативистского понимания права.
- •Теория солидаризма.
- •Социологическая теория права.
- •Психологическая теория права.
- •Теория естественного права.
- •Марксистская теория права.
- •17. Социальная ценность и функции права
- •18. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы
- •Механизм правового регулирования
- •21 Структура нормы права
- •40. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм
- •22 Правовое отношение: понятие и признаки
- •23 Субъекты правоотношений
- •24 Содержание правоотношений
- •25 Юридические факты: понятие, виды. Фактические составы
- •28 Правоприменение как особая форма реализации права
- •29 Стадии правоприменительного процесса
- •30 Акты применения права: понятие и виды (ф.А. Григорьев, а.Д, Черкасов)
- •33 Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте. Виды толкования
- •34 Правотворчество: понятие, принципы, виды
- •35 Понятие и виды форм права. Источники права
- •36 Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •37 Закон в системе нормативно-правовых актов
- •38 Систематизация нормативных актов: понятие, виды
- •39 Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц
- •40 Понятие и основные принципы законности
- •Гарантии законности: понятие и виды
- •42 Соотношение законности, правопорядка и дисциплины
- •43 Правосознание: понятие, строение, виды
- •Специфика правовой культуры
- •Формы правового воспитания
- •Методы правового воспитания
- •45 Правомерное поведение: понятие, виды, мотивация
- •46 Понятие, признаки и виды правонарушений
- •Принципы юридической ответственности
37 Закон в системе нормативно-правовых актов
По юридической силе все нормативные акты подразделяют на законы и подзаконные акты.
Закон – нормативный акт, который издается только законодательными органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума. Закон обладает высшей юридической силой, регулирует наиболее важные, основополагающие отношения, содержит нормы права и принимается в особом процессуальном порядке.
Так, например, Закон Российской Федерации:
1) принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа Российской Федерации;
2) содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом;
3) обязателен к исполнению всеми государственными органами, действующими на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами Российской Федерации. Ему должны соответствовать акты всех других государственных органов;
4) имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации;
5) является юридической базой деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции Российской Федерации, которой закон не может противоречить.
Особый интерес представляет деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства. По этому основанию различают законы конституционные и текущие. Конституционные законы – это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно Конституцией.
По предметам ведения Российской Федерации Федеральным Собранием принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. К их числу, в частности, относятся:
1) чрезвычайное положение;
2) принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта;
3) изменение статуса субъекта Российской Федерации;
4) описание и порядок официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации;
5) референдум и др.
На территории РФ применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Законы разнообразны, поэтому нуждаются в классификации. Критерии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, территории, на которой они действуют, и т. д. Конституция – акт высшей юридической силы, который составляет нормативную базу всего российского законодательства.
Обыкновенные законы – это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции.