66. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка и общественного порядка. Правопорядок и законность

Правопорядок - это состояние упорядоченности регулируемых правом общественных отношений, возникшее в результате последовательного осуществления законности и характеризующееся реальным обеспечением, реализацией и охраной прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права. Он предусматривает также решительную борьбу с любыми нарушениями правовых норм, восстановление нарушенных субъективных прав. Это порядок, где взаимоотношения органов, организаций и отдельных граждан четко определены законом, обеспечены и защищены государственной властью.

Правопорядок является необходимой составной частью более широкого понятия - общественного порядка, под которым понимается упорядоченная система всех существующих в обществе отношений, основанных на неуклонном исполнении всех социальных нормативных регуляторов (норм морали, права, корпоративных норм и др.).

Соотносятся правопорядок и общественный порядок как часть и целое, последнее понятие, как уже сказано, несколько шире первого.

Если общественный порядок исторически возникает вместе с возникновением и становлением человеческого общества как его органическая часть и условие существования, то правопорядок в качестве политико-юридического явления зарождается гораздо позже с возникновением публичной власти, права, законов. Если правопорядок базируется на праве и является в конечном счете результатом его реализации, то общественный порядок есть следствие соблюдения не только правовых, но и всех иных социальных норм общества. Если правопорядок опирается на особый аппарат принуждения, то общественный порядок также на силу общественного мнения, меры негосударственного воздействия. При нарушении правопорядка и общественного правопорядка возникают разные последствия - в первом случае могут быть применены юридические санкции, во втором - также и меры морального характера.

66. Понятие правомерного поведения, его признаки и виды. Мотивация правомерного поведения.

Правомерное поведение - такое поведение, ко¬торое соответствует требованиям юридических норм. При этом подчи¬нение правовым императивам не является в большинстве случаев чисто механическим, а обусловлено всем жизненным опытом индивида, его культурными, нравственными и правовыми воз¬зрениями.

В состав правомерного поведения входят следующие элементы: 1) субъект (право- и дееспособное лицо); 2) объект (общественно полезный результат); 3) объективная сторона (действия либо бездействие, не противоречащие праву); 4) субъективная сторона (позитивные цели, мотивы, установки).

Основными чертами правомерного поведения, являются:

Общественная полезность правомерного поведения означает заин-тересованность общества в соблюдении установленного правопоряд¬ка, в уважении к закону, в соблюдении его требований.

Массовость проявления определяется тем, что правомерное поведение прису¬ще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормально функционировать.

Сознательность сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель (программу) поведения.

Активность в выполнении установлен¬ных правом требований предполагает самостоятельность гражданской и нрав¬ственной позиции человека, осознание им социальных последствий своих поступков, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом.

В специальной литературе выделяются следующие типы правомерного поведения.

Социально-активное поведение. Это глубоко осознанное, целе-устремленное инициативное поведение, направленное на осуществле¬ние правовых норм, поддержание правопорядка, законности, стабиль¬ности, защиту интересов государства, общества, других граждан.

Социально пассивное поведение. Субъекты в основном воздержива¬ются от совершения противоправных действий; без особой активнос¬ти, равнодушно соблюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны.

Привычное поведение. Согласно социологическим опросам пример¬но одна треть российских граждан соблюдают правовые нормы по при¬вычке, не задумываясь над тем, почему именно так поступают. Они обычно затрудняются даже внятно объяснить мотивы своего законопослушания.

Конформистское поведение. Данный вид правомерного поведе¬ния - менее ценный, чем описанный выше, поскольку в значитель¬ной степени подвержен влиянию окружающих, зависит от "чужого мнения" и поэтому, как правило, оказывается конъюнктурным, не¬самостоятельным, приспособленческим.

Маргинальное поведение. Маргиналы - это люди, выбившиеся из нормальной колеи жизни, оказавшиеся на ее обочине или даже на дне (бомжи, бездомные бродяги, нищие, хронические алкоголики и нар¬команы; не нашедшие себе места под солнцем бывшие заключенные; беженцы, вынужденные переселенцы, перемещенные лица, так назы¬ваемые "группы риска" и другие слои населения).

Нигилистическое поведение. Нигилизм означает отрицательное от-ношение к определенным правилам, нормам, принципам, взглядам, законам, образу жизни. Это - одна из форм мироощущения и соци¬ального поведения индивида. Поведение нигилистически настроенных людей имеет свои особен-ности (скептицизм, сомнения, протест, экстремизм, радикализм).