- •Место тгп в системе юридических наук. Проблема классификации юридических наук.
- •Проблемы методологии тгп
- •Закономерности и пути возникновения государства и права, проблемы их обособления
- •Многообразие теорий о происхождении государства и права
- •Плюрализм взглядов относительно проблемы существования права в догосударственном обществе
- •Многообразие подходов к пониманию государства
- •Государственная и политическая власть, проблема их соотношения
- •Проблема легитимности государственной власти
- •Проблемы реализации государственного суверенитета
- •Проблема выработки критериев типологии государств
- •Понятие типа государства и его разновидности
- •Понятие формы государства. Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Форма правления, проблема определения видов.
- •Формы государственного устройства
- •Политический режим
- •Проблемы определения формы государства современной России
- •Проблемы определения функций государства и их основных признаков
- •Проблемы критериев классификации и видов функций государства
- •Понятие механизма и аппарата государства, проблемы их соотношения
- •Понятие и признаки государственных органов. Проблемы их классификации.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Проблемы совершенствования механизма современного Российского государства
- •Понятие политической системы общества в широком и узком смысле слова. Проблема определения ее основных элементов.
- •Государство как важнейший элемент политической системы общества
- •Проблемы взаимодействия государства с партиями, общественными объединениями и тп
- •Понятие, природа и признаки гражданского общества. Основные институты гражданского общества и их связь с государством.
- •Исторические корни и условия формирования идеи правового государства. Идея правового государства в России
- •Сущность и признаки правового государства
- •Проблема соотношения права и закона
- •Разделение государственной власти, суд в системе разделения властей
- •Проблемы реальности прав и свобод человека и гражданина, взаимных обязанностей и взаимной ответственности государства и личности
- •Многообразие взглядов относительно понятия и сущности права. Основные признаки права
- •Право как мера свободы человека. Ценность права
- •Понятие и классификация типов правопонимания. Основные типы правопонимания.
- •35. Понятие и признаки нормы права. Проблема структуры нормы права. Нормативное предписание и логическая норма
- •Виды гипотез, диспозиций, санкций, проблемы основания классификации видов
- •Проблемы способов изложения норм права в статьях нормативных актов
- •Проблема понимания эффективности норм права. Проблема правовых целей и правовых средств
- •Проблема понимания коллизии норм права, причин их возникновения и способов разрешения
- •Понятие формы права: внутренняя и внешняя форма. Понятие источника права, его соотношение с понятием формы права
- •Проблема определения видов источников права. Основные источники права
- •Правовой обычай: историческая роль и современное значение
- •Судебный прецедент как источник пава. Судебная практика в системе источников российского права
- •Проблемы определения места и роли договора нормативного содержания в системе источников права.
- •Нормативно-правовой акт как основной источник российского права. Закон в ситеме источников права, проблемы классификации законов.
- •Проблемы и формы содержания подзаконных нормативных актов.
- •Понятие правотворчества, его соотношение с нормотворчеством, законотворчеством
- •Проблемы классификации видов правотворчества
- •Проблемы реализации принципов правотворчества. Факторы правотворчества
- •Правотворческий процесс и проблемы определения его стадий. Отличие правотворчества от правообразования
- •Проблемы регионального правотворчества
- •Понятие юридической и законодательной техники. Виды юридической техники. Проблемы соблюдения требований законодательной (юридической) техники
- •Проблемы систематизации нормативно-правовых актов
- •Понятие и элементы системы права. Традиционный подход к построению системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права
- •Публичное и частное право. Система публичного и частного права. Тенденция развития частного и публичного права
- •Отрасли российского права: общая характеристика. Процессуальное право
- •Международное и национальное право, проблемы их соотношения и взаимодействия
- •Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Иерархическая и федеративно-территориальная системы законодательства в современной России
- •Понятие правовой системы и правовой семьи
- •Проблемы выбора критериев классификации национальных правовых систем
- •Отличительные черты и особенности романо-германского права
- •Семья общего права (англо-американское право)
- •Религиозная правовая семья. Иудейское и индусское право.
- •Смешанный тип правовой системы
- •Мусульманское право: исторические корни и современное состояние
- •Дискуссионные вопросы понятия правоотношения. Признаки правовых отношений. Виды правовых отношений.
- •Субъекты правовых отношений. Государство как особый субъект правовых отношений
- •Содержание правоотношения. Материальное (фактическое) и юридическое содержание правовых отношений
- •Проблемы понимания и содержания объектов правовых отношений
- •Юридические факты, их виды. Юридические состояния
- •Понятие и формы реализации права. Отличительные особенности правоприменения от других форм реализации норм права
- •Стадии применения норм права. Проблемы установления истины в правоприменении
- •Принципы применения норм права, проблемы их реализации
- •Акты применения норм права, их отличие от актов нормативного содержания. Виды правоприментильных актов, проблемы техники их построения
- •Пробелы в законодательстве: понятие и причины появления. Применение норм права по аналогии. Аналогия закона и аналогия права
- •Понятие, необходимость и объекты толкования норм права
- •Виды толкования норм права по субъектам. Правовая природа Постановлений Конституционного суда рф, Пленума Верховного суда рф
- •Толкование норм права по объему
- •Глава 8 Толкование норм права 499
- •Способы толкования норм права
- •Понятие и социально-правовая природа законности. Правозаконность.
- •Основные принципы законности
- •Гарантии законности, их система. Общие и специальные (юридические) гарантии
- •Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка и общественного порядка. Правопорядок и законность
- •Понятие правомерного поведения, его признаки и виды. Мотивация правомерного поведения.
- •Понятие и признаки правового нарушения. Состав правового нарушения. Виды правонарушений.
- •Понятие и признаки юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности
- •Понятие и виды правосознания
- •Структура правового сознания. Правовая идеология и правовая психология. Роль правосознания в процессе правотворчества и правоприменения
- •Понятие правовой культуры. Ее элементы и уровни. Факторы, влияющие на формирование правовой культуры
- •Нигилизм как общесоциальное явление. Понятие и источники правового нигилизма. Формы выражения правового нигилизма.
- •Правовой идеализм, его причины и следствия
Понятие механизма и аппарата государства, проблемы их соотношения
Механизм государства - это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику.
Государственный аппарат - система органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.
Государственная жизнь начинает строиться на новых принципах, обеспечивающих более эффективное функционирование механизма государства. К ним относятся:
1) принцип представительства интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата. Он обеспечивается демократической изби-рательной системой, реальными гарантиями социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, разносторонней дея¬тельностью всех государственных органов, направленной на удовлетво¬рение интересов личности;
2) принцип разделения властей (законодательной, исполнитель¬ной, судебной), который формирует механизмы, исключающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;
3) принцип гласности и открытости в деятельности государ¬ственного аппарата. Например, право граждан государства путем общенародных голосований (референдумов) отменять противоречащие интересам народа решения любых органов государства, в том числе и в сфере международных отношений;
4) высокий профессионализм и компетентность государственных органов, их способность на высоком научном уровне решать основные вопросы государственной жизни в интересах населения страны.
5) принцип законности, правовых начал в деятельности всех со¬ставных частей механизма государства в их взаимоотношениях с насе¬лением страны и между собой, а также с различными общественными движениями и организациями;
6) принцип демократизма в формировании и деятельности госу-дарственных органов, позволяющий учитывать разнообразные интере¬сы подавляющего большинства граждан государства, их религиозные воззрения, особенности национальной культуры, традиций, обычаев;
7) в федеративных (союзных) государствах важным принципом организации и деятельности государственного аппарата является субор¬динация и четкое взаимодействие между общефедеральными органами (центром) и государственной властью членов федерации.
Механизм государства выступает основным субъектом осущест¬вления государственной власти. Через государственный аппарат, его органы, государство, осуществляя возложенные на него задачи, оказы¬вает заметное влияние на стабилизацию и развитие общественной жиз¬ни, способствует углублению демократии и организованности в стране, процветанию и благополучию населения.
Выяснение понятия механизма (аппарата) государства связано с раскрытием его характерных черт или признаков, позволяющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов. Данные признаки заключаются в следующем.
Во-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Федеральном законе от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы РФ" и других федеральных законах.
Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи.
В-третьих, государственный механизм неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Функции современного государства осуществляются при помощи государственного механизма.
В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами (так называемыми вещественными придатками), на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство.