Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
P.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
512.39 Кб
Скачать
  1. Проблемы определения формы государства современной России

  1. Проблемы определения функций государства и их основных признаков

Таким образом, функции государства - это основные направления деятель-ности государства по решению основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание таких задач определяется различными внутренними и внешними факторами.

Государственные функции характеризуются некоторыми общими чертами:

1. Содержание каждой функции государства складывается из со-вокупности однородных аспектов государственной деятельности. Сход¬ные стороны государственной деятельности объединяются в одну функ¬цию исходя из специфики и характера тех общественных отношений, на которые они воздействуют.

2. В отличие от функций государственных орга¬нов (финансовых, прокуратуры и др.), специально предназначенных для определенной деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом.

3. Функции государства носят комплексный, собирательный харак¬тер. В них воплощается сосредоточение усилий государства на ре¬шающих, жизненно важных направлениях его внутренней или внешней деятельности.

4. Функции государства необходимо также отличать от видов государственной деятельности (расследование уголовных дел, тамо¬женный контроль), которые могут осуществляться либо спе¬циально уполномоченными на то органами, либо структурными под¬разделениями различных органов государства.

5. Функции государства нельзя отождествлять с формами и ме¬тодами их реализации.

  1. Проблемы критериев классификации и видов функций государства

Классификация функций государства имеет своей непосредствен¬ной целью создание условий для их более глубокого и разностороннего изучения и более эффективного применения. Она дает возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенствованию основных направлений деятельности государства не вообще, а дифференцированно, то есть применительно к их отдельным видам, группам или даже к отдельно взятым функциям.

Например, выделяются такие критерии, как: сферы госу¬дарственной деятельности; территориальный масштаб; способ го¬сударственного воздействия на общественные отношения; взаи¬моотношения государств и др.

В научных и практических целях функции го¬сударства классифицируются по разным критериям.

1. По сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на политические, экономические, социальные, духовные (идеологические).

2. По способу осуществления функций они бывают регулятивные, т.е. упорядочивающие общественные отношения посредством закрепления существующих общественных связей; охранительные или правоохранительные, ориентированные на установление мер юридической защиты и порядка их возложения и исполнения.

3. По продолжительности действия функции государства делятся на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (прекращают своё действие с решением определённой задачи, как правило, имеющие чрезвычайный характер, например, ликвидация стихийных действий).

4. По территориальному масштабу: в федеративном государстве - это функции, осуществляемые на территории федерации в целом или ее субъектов; в унитарном государстве - это функции, осу¬ществляемые на территории единого государства; в конфедерации - это координирующие функции всего сообщества (союза) государств и функций, которые реализуются на территории каждого из участников этого союза государств.

5. В последние годы предпринимаются попытки классификации функций государства, базирующиеся на принципе разделения властей.

6. Высказываются также мнения , что функции государства следует классифицировать по степени их социальной значимости и важности в общественной жизни на основные и неосновные.

Основные функции - это наиболее общие, важнейшие направ¬ления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определен¬ный исторический период. Сообразно с этим основные функции государства охватыва¬ют, группируют по наиболее важным направлениям государст¬венного воздействия на общественные отношения множество других его функций, именуемых неосновными функциями. Пос¬ледние, будучи структурными составными частями основных функций, представляют собой направления деятельности госу¬дарства по выполнению его задач в конкретной, и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни.

7. По сферам политической направленности функции государства подразделяются на внутренние, представляющие его деятельность внутри страны, определяющие его роль в жизни данного общества, и внешние - деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль госу¬дарства во взаимоотношениях с другими государствами и международными организациями .

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]