- •Повышение эффективности деятельности государственного унитарного предприятия на примере гуп во «Облкаммунсервис» Содержание
- •Введение
- •1. Теоретические аспекты деятельности государственных унитарных предприятий
- •1.1. Особенности функционирования государственных унитарных предприятий
- •1.2. Законодательные основы деятельности государственных унитарных предприятий
- •1.3. Организация управления государственными предприятиями
- •Государственным унитарным предприятием.
- •2. Анализ финансово-хозяйственно деятельности гуп во «Облкоммунсервис»
- •2.1 Общая характеристика предприятия
- •2.2. Анализ производственной программы гуп во «Облкоммунсервис»
- •2.3. Анализ основных средств предприятия
- •Показатели эффективности использования основных средств гуп во «Облкоммунсервис».
- •2.4. Анализ трудовых ресурсов гуп во «Облкоммунсервис»
- •Численность персонала гуп во «Облкоммунсервис» на 2015 г., чел.
- •Анализ численности и структуры персонала гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг., чел.
- •Анализ движения персонала в гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг.
- •Система показателей, характеризующих трудовой коллектив гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг.
- •Анализ использования трудовых ресурсов гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг.
- •Результаты оценки трудового потенциала гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг.
- •2.5. Анализ финансового состояния гуп во «Облкоммунсервис»
- •Аналитическая группировка и анализ статей актива баланса гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг., тыс. Руб.
- •Аналитическая группировка и анализ статей пассива баланса гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг., тыс. Руб.
- •Основные показатели финансовой устойчивости гуп во «Облкоммунсервис» за 2013-2015 гг.
- •Показатели обеспеченности организации собственными оборотными средствами.
- •Основные финансовые показатели деятельности гуп во «Облкоммунсервис».
- •Анализ показателей рентабельности.
- •3. Проектно-исследовательский раздел. Реализация государственных программ капитальных вложений в строительство социальных объектов на примере гуп во «Облкоммунсервис»
- •3.1. Оптимизация распределения бюджетных средств в рамках финансирования государственных целевых программ
- •Объемы и источники финансирования объектов капитального строительства в 2015 году в рамках оаип.
- •В 2015 году, %.
- •Оптимальное финансирование по годам строительства.
- •Распределение средств по годам строительства (г. Новохоперск).
- •Распределение средств по годам строительства (новое строительство).
- •35250 Тыс.Руб. 45289,7 тыс.Руб. Дефицит 1450
- •Определение социального эффекта
- •Целевые индикаторы по г. Новохоперску.
- •3.2. Порядок определения победителя подрядных торгов
- •Порядок определения победителя конкурса (пир)
- •Заявки на участие в конкурсе.
- •Критерии оценки заявок участников конкурса.
- •Рейтинговая оценка заявок участников конкурса.
- •Порядок определения победителя аукциона
- •Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками открытого аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания.
- •Участники аукциона.
- •3.3. Обоснование конечной цены победителя аукциона
- •Примерная структура сметной стоимости строительных работ, %.
- •Структура сметной стоимости строительных работ по данному объекту.
- •Диапазон цен на материалы.
- •Структура себестоимости при снижении цены на 5%.
- •Структура себестоимости при снижении цены на 10%.
- •Структура себестоимости при снижении цены на 13%.
- •Возможное снижение цены за счет снижения себестоимости.
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложения
3.2. Порядок определения победителя подрядных торгов
Рассмотрим порядок определение победителя подрядных торгов на примере проектирования и строительство врачебной амбулатории в с. Народное Терновского муниципального района в рамках областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011-2015 годы».
Муниципальный заказчик: Администрация села Народное Терновского муниципального района Воронежской области.
Заказчик-застройщик: Государственное муниципальное предприятие Воронежской области «Облкоммунсервис».
Источники финансирования: муниципальный бюджет, субсидии областного бюджета.
Порядок определения победителя конкурса (пир)
На выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Врачебная амбулатория в с. Народное Терновского муниципального района» был проведен открытый конкурс.
Предмет муниципальный контракта: выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Врачебная амбулатория в с. Народное Терновского муниципального района».
Начальная (максимальная) цена контракта: 8 378 040,00 рублей.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе показала, что к сроку подачи заявок на участие, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, было предоставлено 2 заявок.
Таблица 3.6
Заявки на участие в конкурсе.
№ регистр. заявки |
Наименование участника размещения заказа, ИНН, КПП (для юридических лиц) или ФИО (для физических лиц) |
Почтовый адрес участника размещения заказа |
1 |
Закрытое акционерное общество Проект, (ИНН 3664019847, КПП 366601001) |
394036.г.Воронеж, улица Арсенальная,3 |
2 |
Закрытое акционерное общество АДМ Партнершип, (ИНН 7725730014, КПП 772501001) |
119334. г.Москва, 5-й Донской проезд, д.21-Б,стр.10 |
Таблица 3.7
Критерии оценки заявок участников конкурса.
№ п/п |
Наименование критериев, ед.измерения |
Значения по подрядным организациям-конкурентам |
Значимость,% |
|
ЗАО Проект |
ЗАО АДМ Партнершип |
|||
1 |
Цена контракта, рубли. |
7 200 000 |
7 200 000 |
35 |
2 |
Квалификация участника конкурса и качество работ, в том числе: |
|
|
20 |
2.1 |
Наличие квалифицированных специалистов инженерно-строительных специальностей, количество человек |
74 |
55 |
|
2.2 |
Опыт разработок по заявленной тематике, количество контрактов/договоров, шт. |
6 |
13 |
|
3 |
Срок выполнения работ, количество календарных дней с момента (даты) заключения муниципального контракта |
10 |
130 |
45 |
1. «Цена контракта», руб. (значимость критерия – 35%).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта», определяется по формуле:
Rаi
=
(3.3)
где Rаi- рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации; Аi - предложение i-го участника конкурса по цене контракта[48].
Для расчета итогового рейтинга по данному критерию, рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта» умножается на соответствующую указанному критерию значимость (35%).
Rа
=
Так как предлагаемая цена двух участников одинаковая ,то и рейтинг по критерию «цена контракта» будет один и тот же.
2. «Квалификация участника конкурса и качество работ» (значимость критерия – 20%).
Оценка заявок по данному критерию осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми участниками конкурса на основании следующих показателей:
2.1 Наличие квалифицированных специалистов инженерно-строительных специальностей, количество человек - справка о квалификационном составе, копии дипломов, сертификатов (от 0 до 50 баллов).
Рейтинг определяется по формуле:
,
(3.4)
где Сi- значение показателя в баллах i-ой заявки;
Hi- предложение i-ого участника конкурса (количество человек);
H max – наилучшее предложение участника конкурса (количество человек)[48];
Участник
№1:
Участник
№2:
2.2 Опыт разработок по заявленной тематике, количество контрактов/договоров. (Максимальное количество баллов, присваиваемое каждым членом комиссии по данному показателю –50).
Оценка осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми участниками конкурса. При этом учитываются копии документов, представленные участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе:
– отсутствуют разработки по заявленной тематике, не представлены сведения или отсутствуют подтверждающие документы – 0 баллов;
– от 1 до 3 контрактов/договоров включительно – 25 баллов;
– более 3-х контрактов/договоров – 50 баллов.
Участник
№1:
Участник
№2:
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация участника конкурса», определяется по формуле:
Rсi= C1i + C2i, (3.5)
где Rсi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «Квалификация участника конкурса»;
C1i – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-ой заявке по показателю «Наличие квалифицированных специалистов инженерно-строительных специальностей»;
C2i - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-ой заявке по показателю «Опыт разработок по заявленной тематике»[48];
Участник №1: Rс1=50+23,08=73,08
Участник №2: Rс2=37,16+50=87,16
3. Срок выполнения работ, календарные дни (значимость критерия – 45%).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок выполнения работ", определяется по формуле:
F max - F i
Rf i = ---------------- x 100, (3.6)
F max - F min
где Rf i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Fmax - максимальный срок выполнения работ указан в информационной карте; Fmin - минимальный срок выполнения работ указан в информационной карте; Fi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку выполнения работ[48].
Участник
№1:
Участник
№2:
Итоговый рейтинг заявки участника конкурса определяется как сумма рейтингов заявки данного участника по всем критериям.
В соответствии с полученными итоговыми рейтингами заявке каждого участника конкурса относительно других заявок участников по мере уменьшения итогового рейтинга присваиваются порядковые номера, причем заявке, которая получила максимальный итоговый рейтинг, присваивается первый номер, а участник, подавший такую заявку, признается победителем конкурса.
,
(3.7)
где Rii - итоговый рейтинг, присуждаемый i–ой заявке на участие в конкурсе;
Rai - рейтинг, присуждаемый i–ой заявке по критерию «Цена контракта»;
Rci - рейтинг, присуждаемый i–ой заявке по критерию «Квалификация участника конкурса и качество работ».
Rfi - рейтинг, присуждаемый i–ой заявке по критерию «Срок выполнения работ»[48].
Участник №1:
Участник №2:
Таблица 3.8
