МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОРСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра гражданского права
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: «Понятие гражданской юрисдикции»
Выполнила:
ст. 3 курса 2 группы
Луценко А. О.
Проверила:
Данилова И. А.
Одесса – 2016 г.
ПЛАН
Введение
Виды гражданской юрисдикции
Понятие гражданской юрисдикции
Понятие и виды гражданской подсудности
Родовая подсудность
Территориальная подсудность
Договорная подсудность
Выводы
Список использованной литературы
3
Введение
В науке гражданского процессуального права понятие гражданской юрисдикции является одним из наиболее сложных и многоаспектных вопросов. Это связано с неоднозначностью подходов как ученых, так и законодателя к этому вопросу. Поэтому в учебных целях правильным будет провести анализ гражданской юрисдикции в различных его аспектах, в пределах каждого из которых содержание и определение этого понятия будет разным.
За всю историю исследований этого правового явления, которая начинается еще с середины XIX столетия, наиболее удачно, на наш взгляд, понятие гражданской юрисдикции охарактеризованы известным дореволюционным ученым-процесуалістом Есть. В. Васьковським еще в 1917 году. Суть его концепции в несколько осовремененном виде выглядит следующим образом.
Применение юридических норм к частным случаям жизни производится рядом как судебных, так и не судебных органов и должностных лиц. С целью избежания столкновений между ними каждому отведен определенный круг деятельности, в границах которого ему предоставлено право и вместе с тем одновременно обязанность совершать определенные действия. Такое круг деятельности называется компетенцией. Пределы компетенции судебных органов устанавливаются законом в нескольких направлениях. Во-первых, закон разграничивает сферу ведения судебных и не судебных органов. Право первых рассматривать определенную категорию дел - это судебная юрисдикция, вторых - подведомственность. Во-вторых, в сфере судебной юрисдикции различаются юрисдикция гражданская, хозяйственная, административная и уголовная учитывая, суды разбирают споры между гражданами, между субъектами хозяйствования, с субъектом властных полномочий осуществляют привлечение лиц к уголовной ответственности. В-третьих, юрисдикция каждого отдельного звена судебной системы определяется трояко:
а) закон указывает, какие именно категории дел, подлежащих ведению данного рода судов. Например, дела в спорах, которые возникают из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений отнесено законом к компетенции общих судов в порядке гражданского судопроизводства (ст. 15 ГПК); споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров - к
4
компетенции хозяйственных судов (ст. 12 ГПК) и т.д. В этом заключается их объективная, предметная юрисдикция (гражданская юрисдикция, хозяйственная юрисдикция и т.д.);
б) закон определяет, какие именно из процессуальных действий имеет право производить данный суд, то есть определяет его функции. К примеру, местные общие суды (районные, районные в городах, городские и горрайонные суды) как суды первой инстанции наделены функцией рассмотрения гражданских дел по существу; апелляционные суды областей и приравненные к ним имеют функцию пересмотра судебных решений, принятых местными общими судами, которые не набрали законной силы, на предмет их законности и обоснованности; Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел, пересмотра судебных решений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, на предмет их законности. Это функциональная юрисдикция.
в) компетенция каждого суда определяется в отношении пространства и ограничивается определенными частями территории государства в соответствии с ее административного-территориального устройства. Так, в системе общих судов первой инстанции компетенция районного суда распространяется на район определенной области, городского суда - на город без районного деления, районного в городе - на город с районным делением, горрайонного - на район и город городов областного значения; в системе общих судов апелляционной инстанции компетенция апелляционного суда области распространяется на область и т.д. Такое разграничение компетенции судебных учреждений называется пространственной юрисдикцией или территориальной подсудностью, или просто подсудностью.
Итак, анализ понятий "подведомственность", "судебная юрисдикция", "гражданская юрисдикция" и "подсудность" в их совокупности даст возможность понять истинный смысл достаточно сложного института гражданской юрисдикции и проблемы его применения.
5
Понятие гражданской юрисдикции
Юрисдикция (jurisdiction) в переводе с латинского означает «судоговорение», т.е. разбирательство и разрешение правовых вопросов судом. В современных условиях понятие юрисдикции приобрело иное значение, это область (тот круг вопросов) на который распространяется юрисдикционные полномочия тех или иных органов.
Компетенцией по разрешению юридических споров по законодательству Украины наделены:
органы государства, осуществляющие судебную власть (Конституционный Суд Украины, суды общей юрисдикции и специализированные суды);
в отдельных случаях, предусмотренных законом – органы исполнительной власти (например, Патентная палата – по патентам и товарным знакам);
органы , создаваемые, назначаемые или избираемые самими спорными сторонами (третейские суды, примирительные комиссии);
межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (Европейский суд по правам человека).
В настоящее время понятием гражданской юрисдикции (подведомственность) правильнее охватывать деятельность всех органов, включая органы судебной власти, по разрешению гражданских (в широком понятии) дел. В систему органов гражданской юрисдикции, необходимо включать все органы, которые наделены полномочиями по разрешению юридических дел (спорного или бесспорного характера) в сфере гражданского оборота (в широком смысле), деятельность которых происходит в рамках процессуально-процедурных форм различной степени сложности: органов судебной власти, третейских судов, нотариата, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других. При этом юрисдикционная деятельность включает в себе как оперативно-исполнительную деятельность, так и правоустановительную, а также и деятельность по разрешению конфликтов и принудительному осуществлению судебных и иных актов.
6
Гражданская судебная юрисдикция(подведомственность) — это нормативно определенная компетенция суда по рассмотрению дел о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных , трудовых отношений, а также из других правоотношений, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства.
Согласно ч.3 ст.15 ГПК суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают следующие виды дел:
а) дела искового производства. Эти дела вытекают из споров о праве.
б) дела приказного производства перечислены в ст.96 ГПК исковые дела, рассматриваемые по упрощенным правилам: по требованиям, основанным на сделке, совершенной в письменной форме; по требованиям о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы; по требованиям о компенсации расходов на проведение розыска ответчика, должника, ребенка или транспортного средства должника;
в) дела особого производства — указанные в ст.234 ГПК дела: об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности; о признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; об усыновлении; об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и векселям; о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в коммунальную собственность; о признании наследства выморочным; об оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; о раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну, в отношении юридических и физических лиц.
В порядке особого производства суды общей юрисдикции рассматривают дела, в которых нет спора о праве, так как права заявителя не нарушены и никем не оспариваются, но есть неясные, неопределенные факты, с которыми связана реализация прав, поэтому и нужен механизм судебного доказывания, чтобы достоверно их выяснить и установить.
7
Виды гражданской юрисдикции. В зависимости от того, относится ли разрешение споров к ведению исключительно судебных органов или нескольких различных органов, гражданскую юрисдикцию подразделяют на исключительную, альтернативную и договорную.
Исключительная — это юрисдикция, предусматривающая рассмотрение отдельных категории гражданских дел только в суде. Например, только в судебном порядке решаются вопросы о лишении родительских прав, о признании физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным и т.п.
Альтернативной называют юрисдикцию по выбору лица, ищущего защиты своих прав. Заинтересованное в разрешении спора лицо вправе по своему усмотрению обратиться к любому из органов, названных в законе. Так, задолженность по нотариально удостоверенной сделке может быть взыскана путем совершения нотариусом исполнительной надписи, а также с помощью обращения в суд с соответствующим иском.
Договорной является юрисдикция, определяемая взаимным соглашением сторон. Такой вид гражданской юрисдикции является исключительным, а не правилом. Согласно ст. 17 ГПК стороны вправе передать спор на рассмотрение третейского суда, кроме случаев, установленных законом. В случаях, предусмотренных законом или международными договорами, споры, возникающие из гражданских правоотношений, по согласованию сторон могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого арбитражного суда или Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Украины (ст.1 Закона Украины «О международном коммерческом арбитраже»).
Последствия несоблюдения правил гражданской юрисдикции. Несоблюдение правил гражданской судебной юрисдикции в зависимости от времени обнаружения нарушения и вида гражданской юрисдикции влечет следующие последствия:
1) если несоблюдение правил гражданской юрисдикции будет обнаружено в момент обращения заинтересованного лица в суд, то судья отказывает в открытии производства по делу, т.к. заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства (п.1 ч.2 ст.122 ГПК);
8
2) если несоблюдение правил гражданской юрисдикции будет обнаружено после возбуждения производства по делу, то судья своим определением прекращает производство по делу, т.к. дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п.1 ч.1 ст.205 ГПК);
3) судья постановляет определение об оставлении заявления без рассмотрения, если между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств по делу и проверок их доказательствами возражение против разрешения спора в суде.
9
