Предмет и методы теории гос. и права.

ТГП -  это фундаментальная юр. наука, которая изучает наиболее общие закономерности и тенденции происхождения, развития и функционирования государства и права.

Методология ТГП – это совокупность средств, способов познания явлений.

Общенаучные методы - это те, которые используются во всех общественных науках. Среди общенаучных методов принято выделять:Исторический метод направлен на изучение хронологии развития государства и права. Логический метод основывается на использовании таких приемов, как анализ и синтез, индукция и дедукция. Анализ представляет собой процесс мысленного или фактического разложения целого на части.Синтез, напротив, воссоединения целого из частей .Индукция позволяет на основе частного знания получать знание общего.Дедукция – это логический прием, который на основе общего знания приходит к знанию частного. Системный метод - исследуются не только собственно государственно-правовые явления как системы, но и во взаимосвязи с окружающей действительностью. Частнонаучные методы представляют собой использование теорией государства и права научных достижений технических, естественных, смежных общественных наук.К частным методам чаще относят следующие:Метод конкретно-социологических исследований –это анализ, переработка и отбор необходимой информации о важнейших сторонах юридической практики.Статистический метод–получение количественных показателей государственно-правовых явлений и процессов. Среди частнонаучных методов принято выделять собственно юридические, или специальные, методы. К ним относятся:Сравнительно-правовой метод состоит в сопоставлении различных государственных и правовых систем, институтов, категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Формально-юридический позволяет изучать внутреннее строение государства и права, их важнейшие свойства, классифицировать главные признаки, определять юридические понятия и категории, устанавливать приемы толкования правовых норм.

Теория гос. и права в системе юридических наук. Функци теории гос. и права.

Юридические науки — часть гуманитарных наук, поскольку государство и право выступают социальными институтами. К ним, относятся: теория государства и права; историко-правовые науки (история государства и права, история политических и правовых учений); отраслевые юридические науки (конституционное, гражданское, административное, уголовное, финансовое, гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и т.п. право);прикладные науки (криминалистика, криминология, судебная медицина, судебная психология, правовая кибернетика).

Функции теории государства и права:- онтологическая - изучает государственно-правовые явления, анализирует их;- прогностическая - направлена на обеспечение наукой теории государства и права прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе;- гносеологическая - призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных государственных и правовых явлений.- методологическая –формирует базовые государственно-правовые понятия;- эвристическая - с помощью которой ТГП, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии права и государства;- воспитательная функция, с помощью которой теория государства и права обеспечивает правовое воспитание граждан государства;- идеологическая - решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве для разработки научного обоснования объяснения государственно-правовых явлений;

- практически-организаторская - теория государства и права разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики.

4. Понятие и признаки государства.

Это территориальная политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию и ее населения, обладающая публичным аппаратом правления, издающая веления, обязательные для всех, собирающая налоги и обладающая суверенитетом.Признаки: 1. территория, имеющая государственные границы;2. Народ, состоящий в юридической связи с государством, в результате чего возникает институт гражданства;3. Власть – законодательная, исполнительная, судебная;4. Принятие велений, обязательных для всех – законов, подзаконных актов;5. Сбор налогов;

6. Суверенитет – независимость.

5. Законодательная власть и законодательные органы государства.

В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума (450 депутатов и Совет Федерации (по 2 представителя от каждого субъекта – от исполнительной и законодательной власти), в субъектах федерации — законодательными собраниями (Думами).При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью.При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента

Местное самоуправление и государство.

Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования – муниципальный район, сельское поселение, городское поселение, городской округ, внутри городская территория города федерального значения. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В структуру органов местного самоуправления, устанавливаемую уставом муниципального образования, входят следующие органы и должностные лица местного самоуправления: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования; местная администрация; контрольный орган муниципального образования; иные органы местного самоуправления.

Взаимоотношения органов гос. власти и местного самоуправления основаны на следующих принципах: 1.органы гос. власти осуществляют поддержку местного самоуправления:методическая помощь, в частности разработка модельных нормативных актов и рекомендаций; информационное обслуживание; развитие государственной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.2.органы гос. власти обеспечивают реализацию конституционного права граждан РФ на м6естное самоуправление;3. органы гос. власти осуществляют правовое регулирование местного самоуправления. На федеральном уровне приняты законы, регулирующие общие принципы местного самоуправления, основы организации местных выборов, муниципальной службы, формирования финансовых основ, проведения приватизации муниципального имущества;4.органы гос. свласти субъектов РФ осуществляют гос. регистрацию уставов МО; 5.органы го. свласти принимают меры по обеспечению законности и правопорядка на террит МО.